Что проверяют сотрудники ФСС РФ
Что проверяют сотрудники ФСС РФ
С 9 июля 2008 г. ревизоры из ФСС РФ при проведении выездных проверок начали пользоваться новыми методическими указаниями. Они предназначены для работников фонда, однако информация о том, что и как проверяют инспекторы, будет полезна и бухгалтеру.
Цель проведения проверки специалистами ФСС РФ — контроль за расходованием страхователем средств фонда. Если инспекторы выявят расходы, которые произведены с нарушением требований законодательства или не подтверждены документально, фонд не примет их к зачету. Об этом сказано в п. 18 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101, и в пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ. В то же время страхователю будет предложено исключить суммы таких расходов из расчетной ведомости по средствам ФСС РФ (п. 26 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81, далее — Методические указания).
Информация обо всех видах социальных пособий и других выплат, которые финансируются за счет средств ФСС РФ, содержится в разд. II и III Методических указаний (см. схему на с. 71). Поговорим о каждом из них более подробно.
Пособия и выплаты, финансируемые за счет средств ФСС РФ
┌────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │┌─>│ Пособие по временной нетрудоспособности │
│ ││ └────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ││ ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │├─>│ Пособие по беременности и родам │
│ ││ └────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ││ ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │├─>│ Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет │
│ ││ │ в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности│
│ ││ └────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ││ ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │├─>│ Единовременное пособие при рождении или усыновлении │
│ Расходы ││ │ ребенка │
│ за счет ││ └────────────────────────────────────────────────────────┘
│ средств ││ ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ФСС РФ │├─>│ Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за │
│ (п. п. 44, ├┤ │ ребенком <*> │
│ 93 и 109 ││ └────────────────────────────────────────────────────────┘
│Методических││ ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ указаний) │├─>│ Социальное пособие на погребение либо возмещение │
│ ││ │ стоимости гарантированного перечня услуг по погребению │
│ ││ └────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ││ ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ││ │ Оплата дополнительных выходных дней по уходу за │
│ │├─>│ детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения │
│ ││ │ ими возраста 18 лет │
│ ││ └────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ││ ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │├─>│Оплата путевок на санаторно-курортное лечение работников│
│ ││ └────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ││ ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │└─>│ Оплата путевок на оздоровление детей │
└────────────┘ └────────────────────────────────────────────────────────┘
Схема
———————————
<*> До 1 января 2007 г. оно называлось ежемесячным пособием на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а начиная с указанной даты — ежемесячным пособием по уходу за ребенком (п. п. 44 и 72 Методических указаний).
Пособия по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам
Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа, среднего заработка работника, продолжительности нетрудоспособности и ограничен максимальным размером.
Некоторые категории работников имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности в большем размере. Речь идет о тех работниках, которые по состоянию на 1 января 2007 г. уже имели право на получение пособия в большем размере, чем им полагается в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее — Закон N 255-ФЗ). В ч. 1 ст. 17 сказано, что таким категориям граждан пособие назначается, как и ранее, независимо от страхового стажа и в более высоком размере (в процентном выражении от среднего заработка), но не выше максимального размера пособия.
Перечень льготных категорий граждан приведен в п. 47 Методических указаний и представлен в табл. 1 на с. 73.
Таблица 1. Кто вправе получать пособие
по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ
в большем размере (ч. 1 ст. 17 Закона N 255-ФЗ,
п. п. 47 и 49 действующих Методических указаний)
┌──────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────────────┐
│Категория лиц, имеющих│ Размер пособия │ Статьи законов │
│ право по состоянию на│ │ (в том числе утративших силу),│
│ 1 января 2007 г. на │ │ на основании которых была │
│ получение пособия в │ │ предоставлена льгота │
│ большем размере │ │ │
├──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────────┤
│Лица, работавшие до 1 │100% среднего │Статья 24 Закона РФ │
│января 2007 г. │заработка │от 19.02.1993 N 4520-1 │
│в районах Крайнего │независимо от │ │
│Севера и приравненных │страхового стажа, │ │
│к ним местностях │но не более │ │
│ │максимального │ │
│ │размера пособия, │ │
│ │скорректированного│ │
│ │на районный │ │
│ │коэффициент │ │
├──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────────┤
│Граждане, подвергшиеся│100% среднего │ │
│воздействию радиации │заработка │ │
│вследствие: │независимо от │ │
│- ядерных испытаний на│страхового стажа, │Пункт 9 ст. 2 Федерального │
│Семипалатинском │но не более │закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ. │
│полигоне; │максимального │ │
│- катастрофы │размера пособия │Подпункт «а» п. 30 Положения │
│на Чернобыльской АЭС; │ │о порядке обеспечения пособиями│
│ │ │по государственному социальному│
│ │ │страхованию, утвержденного │
│ │ │Постановлением Президиума ВЦСПС│
│ │ │от 12.11.1984 N 13-6; │
│ │ │п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 15 │
│ │ │и п. 13 ст. 18 Закона РФ │
│ │ │от 15.05.1991 N 1244-1. │
│- аварии в 1957 г. │ │Статьи 2 и 3 Федерального │
│на производственном │ │закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ. │
│объединении «Маяк» и │ │ │
│сбросов радиоактивных │ │ │
│отходов в реку Теча. │ │ │
│Граждане из │ │Пункты 1 и 2 Постановления │
│подразделений особого │ │Верховного Совета РФ │
│риска │ │от 27.12.1991 N 2123-1 │
├──────────────────────┤ ├───────────────────────────────┤
│Работающие инвалиды │ │Подпункт 14 п. 1 ст. 14 │
│Великой Отечественной │ │Федерального закона │
│войны и инвалиды │ │от 12.01.1995 N 5-ФЗ │
│боевых действий │ │ │
├──────────────────────┤ ├───────────────────────────────┤
│Работники, у которых │ │Подпункт «а» п. 30 Положения │
│временная │ │о порядке обеспечения пособиями│
│нетрудоспособность │ │по государственному социальному│
│наступила вследствие │ │страхованию, утвержденного │
│ранения, контузии, │ │Постановлением Президиума ВЦСПС│
│увечья или │ │от 12.11.1984 N 13-6 │
│заболевания, │ │ │
│полученных при │ │ │
│выполнении │ │ │
│интернационального │ │ │
│долга │ │ │
├──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────────┤
│Работники, имеющие на │100% среднего │Подпункт «а» п. 25 Условий │
│своем иждивении трех и│заработка │обеспечения пособиями по │
│более детей, не │независимо от │государственному социальному │
│достигших 16 лет │страхового стажа, │страхованию, утвержденных │
│(учащихся до 18 лет) │но не более │Постановлением Совмина СССР и │
│ │максимального │ВЦСПС от 23.02.1984 N 191, и │
│ │размера пособия: │пп. «а» п. 30 Положения │
│ │ │о порядке обеспечения пособиями│
│ │ │по государственному социальному│
│ │ │страхованию, утвержденного │
│ │ │Постановлением Президиума ВЦСПС│
│ │ │от 12.11.1984 N 13-6 │
├──────────────────────┤ ├───────────────────────────────┤
│Граждане, у которых │за период болезни,│Часть 1 ст. 21 Федерального │
│временная │связанной с │закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ │
│нетрудоспособность │поствакцинальным │ │
│связана │осложнением │ │
│с поствакцинальным │ │ │
│осложнением │ │ │
├──────────────────────┤ ├───────────────────────────────┤
│Один из родителей либо│за время болезни │Часть 2 ст. 21 Федерального │
│иной законный │ребенка, связанной│закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ │
│представитель │с поствакцинальным│ │
│несовершеннолетнего │осложнением │ │
│(до 15 лет), если │ │ │
│болезнь ребенка │ │ │
│связана │ │ │
│с поствакцинальным │ │ │
│осложнением │ │ │
└──────────────────────┴──────────────────┴───────────────────────────────┘
Размер пособия по временной нетрудоспособности для всех остальных работников рассчитывается с учетом страхового стажа <1>.
———————————
<1> Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91. — Примеч. ред.
Напомним, что ФСС РФ ежегодно утверждает максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, которые распространяются на всех застрахованных лиц. Их значения за период 2005 — 2010 гг. приведены в табл. 2 на с. 75.
Таблица 2. Максимальные размеры пособий
по временной нетрудоспособности и по беременности и родам
за 2005 — 2010 годы
| Период | Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (руб.) <*> | Период | Максимальный размер пособия по беременности и родам (руб.) <*> |
| 2005 г. | 12 480 | 2005 г. | 12 480 |
| 2006 г. | 15 000 | 2006 г. | 15 000 |
| 2007 г. | 16 125 | С 1 января по 31 августа 2007 г. | 16 125 |
| С 1 сентября 2007 г. | 23 400 | ||
| 2008 — 2010 гг. | 17 250 | 2008 — 2010 гг. | 23 400 |
———————————
<*> Смотрите примечание к табл. 3.
Пособие по беременности и родам выплачивается женщине в размере 100% среднего заработка при условии, что ее страховой стаж составляет более шести месяцев (п. п. 1 и 2 ст. 11 Закона N 255-ФЗ).
Если страховой стаж менее шести месяцев, то пособие по беременности и родам выплачивается в размере МРОТ (п. 3 ст. 11 Закона N 255-ФЗ). Эта норма применяется и при выплате пособий по временной нетрудоспособности (п. 6 ст. 7 Закона N 255-ФЗ). Значения МРОТ за три последних года приведены в табл. 3 на с. 76.
Таблица 3. Величина МРОТ за 2005 — 2007 годы
| Дата установления величины МРОТ | Размер МРОТ (руб.) <*> |
| С 1 января 2005 г. | 720 |
| С 1 сентября 2005 г. | 800 |
| С 1 мая 2006 г. | 1100 |
| С 1 сентября 2007 г. | 2300 |
———————————
<*> В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, максимальный и минимальный размеры пособия определяются с применением этого коэффициента (п. 6 ст. 7 и п. 3 ст. 11 Закона N 255-ФЗ).
Сроки обращения за пособиями
Право на получение пособий сохраняется в течение шести месяцев (п. п. 1 и 2 ст. 12 Закона N 255-ФЗ):
— со дня выздоровления работника (больного члена семьи, за которым ухаживал работник) или установления инвалидности — для пособий по временной нетрудоспособности;
— окончания отпуска по беременности и родам — для пособий по беременности и родам.
Если шестимесячный срок обращения за пособием работником пропущен, больничный лист к оплате не принимается.
При наличии уважительных причин пропуска обращения за пособием вопрос о его назначении решает территориальный орган ФСС РФ (п. 3 ст. 12 Закона N 255-ФЗ). К уважительным причинам относятся (см. Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74):
— непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);
— длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;
— переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;
— вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;
— повреждение здоровья или смерть близкого родственника;
— иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении застрахованных лиц в суд.
Перед тем как приступить к проверке расчетов сумм пособий, специалисты ФСС РФ проверяют реквизиты листка нетрудоспособности (п. 60 Методических указаний).
Проверка оформления больничных листов и расчета пособий
Записи медицинских работников в листке нетрудоспособности должны быть разборчивыми, печати и штампы медицинской организации четкими.
Если больничный выдан врачом, занимающимся частной медицинской практикой, то в бланке должны быть указаны его фамилия и номер лицензии на осуществление экспертизы временной нетрудоспособности (п. 2 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514, далее — Порядок выдачи листков нетрудоспособности).
Все исправления должны быть заверены подписью лечащего врача и печатью медицинской организации. При этом в листке нетрудоспособности допускается только два исправления. Если врач сделал третью ошибку, то лечебное учреждение обязано выдать новый больничный (п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).
В абз. 2 п. 60 Методических указаний перечислены нарушения, обычно допускаемые медиками при оформлении больничных листов. Например, в больничном могут быть не указаны место работы или причина нетрудоспособности гражданина, а листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи старше 15 лет (при амбулаторном лечении) вдруг окажется выданным на срок более трех дней (п. п. 59, 60 и 36 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).
При обнаружении какого-либо нарушения в оформлении листков временной нетрудоспособности контролеры предпримут одно из следующих действий (п. 61 Методических указаний):
— вынесут решение о непринятии к зачету расходов на основании акта проверки;
— разрешат организации исправить (устранить) это нарушение, обратившись в лечебно-профилактическое учреждение или к частному врачу, выдавшим больничный лист с ошибками;
— примут меры воздействия (в пределах своей компетенции) на лечебное учреждение, которое выдало такой больничный.
Проверка расчета пособий
Специалисты ФСС РФ проверяют оформление больничных листов, а затем расчет пособий. При этом контролеры установят, верно ли определен (п. 57 Методических указаний):
— расчетный период, за который был рассчитан средний заработок;
— средний дневной заработок <2>;
— размер дневного пособия;
— страховой стаж.
———————————
<2> Подробнее об определении среднего заработка для расчета пособий читайте в статьях «Оплата больничного листа: утверждены правила расчета» и «Пособия от А до Я» // Зарплата, 2007, N 8 и 2008, N 1. — Примеч. ред.
Документы для проверки расчета пособий
Документы, которые потребуются контролерам для проверки расчета пособий, следующие:
— коллективный договор или локальный нормативный акт организации, в которых в соответствии с системой оплаты труда установлены конкретные виды выплат работникам;
— приказы;
— табели учета рабочего времени;
— расчетно-платежные ведомости или иные документы, подтверждающие оплату труда за расчетный период;
— трудовые книжки работников.
Единовременное пособие на ранних сроках беременности
Чтобы пособие было назначено и выплачено, сотрудница должна представить в бухгалтерию организации следующие документы:
— справку из женской консультации или другого медицинского учреждения, поставившего ее на учет на ранних сроках беременности (до 12 недель). Об этом сказано в ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (далее — Закон о пособиях) и п. 18 разд. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 (далее — Положение о пособиях гражданам, имеющим детей);
— заявление о назначении пособия, составленное в произвольной форме.
Специалисты фонда считают, что все справки должны быть подшиты вместе с листками нетрудоспособности (абз. 6 п. 79 Методических указаний).
Размер пособия
Размер единовременного пособия в 2005, 2006 и 2007 гг. составлял 300 руб. (ст. 10 Закона о пособиях), с 1 января 2008 г. — 325,5 руб. (Письмо ФСС РФ от 05.03.2008 N 02-18/07-1931). С 1 июля 2008 г. размер пособия будет проиндексирован (соответствующие законопроекты находятся на подписи у президента). В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к зарплате, размер пособия определяется с применением этого коэффициента (ст. 5 Закона о пособиях).
Сроки выплаты пособия
Контролеры из ФСС РФ обратят внимание на сроки выплаты пособия, которые зависят от времени представления медицинской справки. Так, пособие должно быть назначено и выплачено (п. 19 Положения о пособиях гражданам, имеющим детей):
— в те же сроки, что и пособие по беременности и родам, если справка представлена одновременно с листком временной нетрудоспособности, оформленным на период отпуска по беременности и родам;
— в течение десяти дней со дня представления справки, если она передана в бухгалтерию организации (предпринимателя) позже, чем листок нетрудоспособности.
Право на получение пособия сохраняется с момента постановки на учет и в течение шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (п. 55 Положения о пособиях гражданам, имеющим детей).
Единовременное пособие при рождении ребенка
Единовременное пособие выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, на каждого ребенка. Обратиться за пособием нужно не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, иначе право на получение пособия будет утеряно (п. 55 Положения о пособиях гражданам, имеющим детей, и абз. 5 п. 64 Методических указаний).
Срок выплаты пособия — в течение десяти дней с момента представления всех необходимых документов (п. 25 Положения о пособиях гражданам, имеющим детей).
Размеры пособия за 2005 — 2008 гг. приведены в табл. 4 (с. 80).
Таблица 4. Величина единовременного пособия
при рождении ребенка за 2005 — 2008 годы
| Период | Размер пособия (руб.) <*> | Примечание |
| 2005 г. | 6000 | Статья 12 Закона о пособиях |
| 2006 г. | 8000 | Статья 12 Закона о пособиях и п. 22 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 |
| 2007 г. | ||
| С 1 января 2008 г. | 8680 | Письмо ФСС РФ от 05.03.2008 N 02-18/07-1931 и ст. ст. 4.2 и 12 Закона о пособиях |
| С 1 июля 2008 г. | Размер пособия будет проиндексирован (соответствующие законопроекты находятся на подписи у президента) |
———————————
<*> В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер пособия определяется с применением этого коэффициента (ст. 5 Закона о пособиях).
Документы для проверки
Документы, которые контролеры затребуют для проверки, перечислены в пп. «а» — «д» ст. 64 Методических указаний. Вот их перечень:
— заявление о назначении пособия;
— справка о рождении ребенка, выданная загсом;
— справки с места работы (учебы, службы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось (если оба родителя работают, служат или учатся).
Если пособие выплачивалось опекуну, то вместе с заявлением о назначении пособия в бухгалтерии должна храниться и выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу судебного решения об усыновлении или договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью).
Специалисты ФСС РФ считают, что названные документы должны подшиваться к кассовым документам. Однако это возможно только в том случае, если выплата пособия осуществляется наличными деньгами через кассу.
Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
При усыновлении, установлении опеки (или попечительства) и передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей, при условии, что родители неизвестны, умерли (объявлены умершими), лишены родительских прав и т.п., выплачивается единовременное пособие (ст. 12.1 Закона о пособиях).
Срок обращения за пособием — шесть месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), иначе право на получение этого пособия будет утеряно (п. 55 Положения о пособиях гражданам, имеющим детей).
Величина пособия за последние три года менялась трижды. Все эти изменения приведены в табл. 5.
Таблица 5. Величина единовременного пособия, назначаемого
при усыновлении ребенка, за 2006 — 2008 годы
| Период | Размер пособия (руб.) <*> | Примечание |
| 2006 г. | 8000 | Статья 12.2 Закона о пособиях и п. 28 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 |
| 2007 г. | ||
| С 1 января 2008 г. | 8680 | Письмо Минобрнауки России от 30.04.2008 N 06-780 и ст. ст. 4.2 и 12.2 Закона о пособиях |
| С 1 июля 2008 г. | Размер пособия будет проиндексирован (соответствующие законопроекты находятся на подписи у президента) |
———————————
<*> В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер пособия определяется с применением этого коэффициента (ст. 5 Закона о пособиях).
Дополнительные льготы
Кроме единовременной выплаты усыновителям ребенка в возрасте до трех месяцев предоставляются оплачиваемые отпуска. Их продолжительность — со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения (абз. 4 ст. 257 ТК РФ и п. 2 ст. 10 Закона N 255-ФЗ). При этом отпуск оплачивается в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам (п. 6 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 719).
Разница лишь в том, что для назначения пособия по беременности и родам достаточно только листка нетрудоспособности. А при усыновлении ребенка помимо больничного необходимы следующие документы (п. 2 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 719, и п. 71 Методических указаний):
— заявление о предоставлении отпуска с указанием вида отпуска и его продолжительности;
— приказ о предоставлении работнику отпуска;
— копия решения суда об усыновлении ребенка;
— копия свидетельства о рождении ребенка;
— справка с места работы другого супруга о том, что он не использует отпуск в связи с усыновлением ребенка.
По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (абз. 2 ст. 257 ТК РФ).
Обратите внимание: если усыновителями ребенка (детей) являются оба супруга, указанные выше отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению (п. 1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 719).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться со дня предоставления отпуска и по день исполнения ребенку полутора лет. Обратите внимание: если лицо, осуществляющее уход за ребенком, работает на условиях неполного рабочего дня (или на дому), пособие за ним все равно сохраняется (ст. ст. 13 и 14 Закона о пособиях).
Документы для проверки
Проверяющих из ФСС РФ будут интересовать следующие документы (п. 50 Положения о пособиях гражданам, имеющим детей, и п. 74 Методических указаний):
— заявление о назначении пособия;
— копия свидетельства о рождении (или усыновлении) ребенка;
— выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
— копия свидетельства о рождении (усыновлении или смерти) предыдущих детей у той же матери;
— справка с места работы (учебы, службы) матери (отца) ребенка о том, что она (он) не получает ежемесячного пособия. Если оба родителя не работают, а уход за ребенком фактически осуществляет другой член семьи, то ему необходимо представить справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери и отца о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
— копия приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
Если мать ребенка заменила послеродовой отпуск на отпуск по уходу за ребенком (в случае если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем по беременности и родам), то в бухгалтерии должно храниться соответствующее заявление. При этом сумма пособия по беременности и родам, выплаченная за послеродовой отпуск, должна быть зачтена в счет выплаты пособия по уходу за ребенком (ст. 13 Закона о пособиях и пп. «в» п. 75 Методических указаний).
Размер пособия
Размер ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (с 1 января 2007 г. — ежемесячное пособие по уходу за ребенком) за период с 2003 по 2008 г. менялся несколько раз (см. табл. 6 на с. 84).
Таблица 6. Величина ежемесячного пособия
по уходу за ребенком за 2003 — 2008 годы
| Период | Размер пособия (руб.) <*> | Примечание |
| 2003 — 2005 гг. | 500 | Статья 15 Закона о пособиях |
| 2006 г. | 700 | |
| 2007 г. | 40% среднего заработка, но не более 6000 руб. и не менее: — 1500 руб. по уходу за первым ребенком; — 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми | Статья 15 Закона о пособиях и п. 44 Положения о пособиях гражданам, имеющим детей |
| С 1 января 2008 г. | 40% среднего заработка, но не более 6510 руб. и не менее: — 1627,5 руб. по уходу за первым ребенком; — 3225 руб. по уходу за вторым и последующими детьми | Письмо ФСС РФ от 05.03.2008 N 02-18/07-1931 и ст. ст. 4.2 и 15 Закона о пособиях |
| С 1 июля 2008 г. | Размер пособия будет проиндексирован. На дату подписания номера соответствующие законопроекты одобрены Советом Федерации и переданы на подпись президенту |
———————————
<*> Если уход осуществляется за двумя детьми в возрасте до полутора лет, пособия суммируются. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100% среднего заработка сотрудника (ст. 15 Закона о пособиях и п. 46 Положения о пособиях гражданам, имеющим детей).
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер пособия определяется с применением этого коэффициента (ст. 5 Закона о пособиях).
Заметим, что за счет средств фонда ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается только до достижения им возраста полутора лет (п. 42 Положения о пособиях гражданам, имеющим детей).
Это же правило распространяется и на граждан, которые подверглись воздействию радиации и постоянно проживают или работают на территории зоны отселения. Напомним, что пособие по уходу за ребенком выплачивается этой категории граждан в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет (п. 7 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). Однако за счет ФСС РФ выплачивается лишь пособие до достижения ребенком возраста полутора лет. Остальное компенсирует федеральный бюджет.
Ограничение срока обращения за пособием
Назначить пособие организация может лишь в случае, если работник обратится за его выплатой не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет, иначе право на получение пособия будет утеряно (п. 55 Положения о пособиях гражданам, имеющим детей, и п. 72 Методических указаний).
Социальное пособие на погребение
Социальное пособие на погребение выплачивается на основании Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ.
Где и кому производится выплата
Пособие выплачивается по месту работы умершего работника или по месту работы родителей (других членов семьи) умершего несовершеннолетнего супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или другому лицу, взявшему на себя обязанности осуществить погребение умершего (ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ, п. п. 82 и 83 Методических указаний).
Пособие будет выплачено, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Размер пособия
С 1 января 2001 г. социальное пособие на погребение либо возмещение гарантированного перечня услуг по погребению выплачивается в размере, не превышающем 1000 руб. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением данного коэффициента (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ).
Документы для проверки
Правомерность назначения социального пособия на погребение подтверждают следующие документы (п. 84 Методических указаний):
— заявление о назначении пособия;
— справка о смерти (оригинал), выданная загсом.
Если стоимость гарантированного перечня услуг по погребению организация возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела, подтверждающими документами будут являться:
— заявление о возмещении стоимости услуг специализированной организации;
— справка о смерти (оригинал), выданная загсом;
— счет специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Дополнительные выходные родителям
Оплата четырех дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по уходу за детьми-инвалидами осуществляется на основании ст. 262 Трудового кодекса и Постановления Минтруда России и ФСС РФ от 04.04.2000 N 26/34.
Обратите внимание: при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
Дополнительные выходные должны быть оплачены одному из работающих родителей (опекуну или попечителю) ребенка исходя из среднего дневного заработка этого сотрудника. Напомним, что до 6 января 2008 г. средний заработок рассчитывался в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213, а после указанной даты — в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 922.
Документы для проверки
Правомерность назначения пособия подтвердят следующие бумаги (п. 87 Методических указаний):
— заявление о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом;
— справка органов соцзащиты об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не находится на гособеспечении (представляется ежегодно);
— копия приказа о предоставлении дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
— справка с места работы другого родителя о том, что он не использовал дополнительные выходные дни в текущем календарном месяце. Справка не нужна одиноким матерям, находящимся в разводе, а также работающему родителю в случае смерти другого родителя или лишения его родительских прав.
Если один из родителей не работает
или самостоятельно обеспечивает себя работой <3>
———————————
<3> Речь идет об индивидуальных предпринимателях, частных нотариусах, охранниках, адвокатах и т.д. — Примеч. ред.
В этом случае четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц по уходу за детьми-инвалидами предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем.
Работающий родитель должен представить в бухгалтерию документы, подтверждающие, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит (предъявить его трудовую книжку) либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (представить копию свидетельства о его регистрации в качестве ПБОЮЛ).
Источник: hr-portal.ru
