Раздел X ТК РФ посвящен вопросам охраны труда на предприятии. В ст. 212 ТК РФ в качестве одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда названо проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Данному положению корреспондирует закрепленное в ст. 216 ТК РФ право проверки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, качества проведения аттестации. В ст. 209 ТК РФ определено, что аттестация проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Содержание указанных норм позволяет сделать вывод об обязательности проведения аттестации всеми организациями, независимо от организационно-правовой формы и вида деятельности. Тем не менее у работодателей остается много вопросов о порядке и сроках проведения аттестации. В настоящей статье рассмотрено нормативно-правовое регулирование проведения аттестации, раскрыты ее основные этапы и порядок документального оформления, приведены мнения специалистов, непосредственно связанных с проведением аттестации.
Понятие и цели проведения аттестации
Аттестация рабочих мест — одна из основных составляющих системы управления охраной труда в организации, представляющая собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ).
Аттестацией рабочих мест признается комплексная оценка рабочих мест. Она включает в себя:
— гигиеническую оценку условий и характера труда (на основе инструментальных измерений физических и химических факторов трудового процесса);
— оценку психофизиологических факторов трудового процесса (тяжести и напряженности труда);
— оценку травмобезопасности рабочего места;
— оценку обеспеченности средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ), спецодеждой, спецобувью в соответствии с утвержденными нормами.
Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента осуществления последних измерений.
Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты, а также по требованию органов государственной экспертизы.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:
— контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
— оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору, а также для проведения мероприятий по улучшению условий труда;
— предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
— предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
— подготовки статистической отчетности об условиях труда;
— подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
— подготовки контингента и поименного списка работников, подлежащих обязательному предварительному (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам;
— расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;
— обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, производственного оборудования, участков;
— рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;
— обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
— обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта РФ и на федеральном уровне;
— проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Нормативная база для проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда
Нормативной базой для проведения аттестации являются:
1) ТК РФ;
2) нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда:
— Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство. Р 2.2.2006-05, утвержденное Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005;
— стандарты системы безопасности труда (утверждаются приказами Госстандарта и Ростехрегулирования);
— санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (утверждаются Главным государственным санитарным врачом РФ);
— типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и других СИЗ (утверждаются приказами Минздравсоцразвития);
— межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда;
— строительные нормы и правила (СНиП) и другие нормативные правовые акты.
Порядок проведения аттестации рабочих мест
по условиям труда
В настоящее время порядок проведения аттестации регламентируется Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Минтруда России от 14.03.1997 N 12, которое является основным нормативно-правовым документом по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
С 1 сентября 2008 г. вводится в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569.
Новый Порядок проведения аттестации распространяется на работодателей, являющихся юридическими и физическими лицами, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Условно всю работу по проведению аттестации можно разделить на четыре этапа:
1) подготовительный;
2) исследовательский;
3) аналитический (оформительский);
4) заключительный.
Подготовительный этап. Он является основополагающим для определения общего объема, продолжительности, трудоемкости предстоящих работ, а также их стоимости. Данный этап аттестации подразумевает реализацию следующего алгоритма:
— принятие руководством предприятия решения о проведении аттестации;
— определение имеющегося в распоряжении объема денежных средств и источника финансирования работ по проведению аттестации (собственные средства предприятия, средства ФСС);
— определение схемы проведения аттестации (выполнение всего комплекса работ силами собственной лаборатории предприятия при ее наличии; выполнение работ сторонней организацией, аккредитованной в установленном порядке; совместное выполнение работ как собственными силами, так и с привлечением сторонней организации);
— издание приказа по предприятию об организации и проведении работы по аттестации (этим же приказом создается аттестационная комиссия предприятия, определяется ее состав, утверждается председатель аттестационной комиссии);
— определение количества рабочих мест предприятия, подлежащих аттестации по условиям труда;
— составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда;
— мониторинг регионального рынка услуг по охране труда, в том числе анализ предложений испытательных лабораторий, центров охраны труда, проводящих аттестацию на предприятиях;
— определение при необходимости сторонней организации для проведения работ по аттестации (в последнее время чаще всего на конкурсной основе);
— определение сроков выполнения работ по аттестации (при необходимости составления календарного плана — графика работ);
— определение и согласование стоимости работ по аттестации, в необходимых случаях заключение договоров со сторонней организацией.
Рассмотрим более подробно схемы проведения аттестации.
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
собственными силами предприятия
Проведение работ по аттестации рабочих мест достаточно трудоемкий и технологичный процесс, требующий от соответствующего персонала определенных знаний в области охраны труда и промышленной санитарии, а также наличия в организации метрологически поверенного оборудования и аттестованных методик для осуществления измерений вредных производственных факторов. Выполнение работ по аттестации собственными силами не требует больших финансовых затрат, однако этот вариант имеет существенные минусы, что в результате снижает эффект от проведенной аттестации рабочих мест и сводит совершенную работу к формальной процедуре.
Преимущества и недостатки проведения аттестации
рабочих мест собственными силами
| Преимущества | Недостатки |
| Экономия финансовых средств организации за счет привлечения к аттестации своих работников | Загруженность работников, занятых в проведении аттестации, так как они вынуждены совмещать свою непосредственную работу с работой по аттестации |
| Работники, занятые в проведении аттестации, хорошо знакомы с особенностями оборудования и технологических процессов в организации | Недостаток у работников специальных знаний по оценке условий труда |
| Отсутствие у работников мотивации участия в проведении работ по аттестации | |
| Отсутствие в организации полного комплекта оборудования для измерения параметров вредных производственных факторов, в результате — неполная информация об условиях труда | |
| Несоблюдение сроков проведения аттестации |
Проведение аттестации собственными силами предполагает наличие в организации лаборатории, аттестованной или аккредитованной на право осуществления инструментальных измерений и оценки опасных и вредных факторов производственной среды, которые обычно имеются лишь на крупных предприятиях. При этом область аттестации или аккредитации таких лабораторий должна включать широкий набор измеряемых опасных и вредных факторов производственной среды.
Схема проведения работ собственными силами представлена в приложении.
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
с привлечением аккредитованной в ССОТ
аттестующей организации
Для проведения работ по аттестации сторонней аттестующей организацией «под ключ» необходимо заключить договор со специализированной аттестующей организацией (аккредитованной в системе сертификации работ по охране труда (ССОТ)). Вся работа проводится силами аттестующей организации. Стоимость аттестации одного рабочего места может варьировать от 1500 до 3500 руб. и зависит от количества аналогичных рабочих мест и набора вредных производственных факторов, так как с этим напрямую связано количество проводимых инструментальных измерений вредных и опасных производственных факторов. В итоге организация получает большой комплект документов по проведенной аттестации рабочих мест. Обращаем внимание на то, что указанные материалы позволяют представить отчет о проведенной аттестации рабочих мест, и для практического применения результатов аттестации необходимо их изучение. Но в условиях ежедневной занятости срочными делами материалы аттестации часто не изучаются. В результате данные материалы не всегда находят практическое применение, и главная цель — улучшение условий труда — не достигается.
Проведение аттестации рабочих мест «под ключ» осуществляется организациями с численностью работающих до 1000 человек, у которых отсутствуют собственная лаборатория и служба охраны труда, в том числе и бюджетными организациями, поскольку создание собственной аттестованной лаборатории и подготовка специалистов займут значительное количество времени и денежных средств.
Преимущества и недостатки проведения аттестации рабочих
мест с привлечением аттестующей организации
| Преимущества | Недостатки |
| Высокое качество проведения работ по аттестации | Большие финансовые затраты |
| Соблюдение сроков выполнения работ по аттестации | Низкое вовлечение работников организации в работу по аттестации |
| Возможность проведения аттестации за счет средств ФСС (возврат 20% страховых взносов за предыдущий год) | Отстраненность работников организации от использования результатов аттестации, отсутствие заинтересованности в последовательном улучшении условий труда |
| Отсутствие у специалистов аттестующей организации полной информации об особенностях технологического процесса |
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
собственными силами с привлечением аттестующей организации
В данном случае работы по аттестации выполняются работниками организации совместно со специалистами аттестующей организации под методическим руководством последней. Сотрудники аттестующей организации оказывают методическую помощь, проводят измерения и оценку вредных производственных факторов, оказывают помощь в оформлении пакета документов по аттестации рабочих мест. Такой вариант проведения аттестации рабочих мест позволяет снизить финансовые затраты организации. Однако пока эта схема не нашла широкого применения в практике проведения аттестации рабочих мест, хотя она является наиболее выгодной для организации.
Преимущества и недостатки проведения аттестации
рабочих мест собственными силами
с привлечением аттестующей организации
| Преимущества | Недостатки |
| Создаются условия для экономии денежных средств за счет выполнения части работ собственными силами | Не все аттестующие организации готовы воспользоваться этим вариантом проведения аттестации |
| Возможность проведения аттестации за счет средств ФСС (возврат 20% страховых взносов за предыдущий год) | |
| Высокое качество проведения работ по аттестации за счет полной информации об особенностях технологического процесса | |
| Повышение заинтересованности работников организации в проведении аттестации, повышение их знаний в области охраны труда | |
| Соблюдение сроков выполнения работ по аттестации | |
| Осуществление оперативного обмена информацией между аттестуемой и аттестующей организациями |
К выбору варианта проведения аттестации необходимо подойти очень ответственно, нужно оценить возможности организации, преимущества и недостатки вариантов проведения аттестации, так как от принятого решения будут зависеть и ее итоги.
В случае привлечения для выполнения работ по аттестации рабочих мест аттестующей организации аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация, и аттестующей организацией на паритетной основе.
В состав аттестационной комиссии рекомендуется включать руководителей структурных подразделений организации, специалистов служб охраны труда, специалистов по кадрам, специалистов по труду и заработной плате, главных специалистов, представителей профсоюзных организаций или других уполномоченных работниками представительных органов, представителей комитетов (комиссий) по охране труда, представителей аттестующей организации.
Аттестационная комиссия организации:
1) осуществляет методическое руководство и контроль за работой по аттестации на всех ее этапах;
2) формирует необходимые для проведения аттестации нормативные правовые и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение;
3) составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием производственного оборудования, применяемых сырья и материалов;
4) подписывает карты аттестации и организует ознакомление работников с результатами аттестации;
5) при наличии на рабочих местах вредных и опасных производственных факторов готовит предложения о внесении изменений или дополнений в трудовой договор об обязательствах работодателя по обеспечению работника необходимыми СИЗ, установлению соответствующего режима труда и отдыха, а также других предусмотренных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда;
6) разрабатывает мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда в организации и вносит предложения о готовности к сертификации организации работ по охране труда.
Особое внимание следует обратить на определение количества рабочих мест, подлежащих аттестации. Эта информация является основой для составления перечня рабочих мест, являющегося главным документом подготовительного этапа работы, позволяющим определить объем работ и трудозатраты на их проведение, а также рассчитать стоимость их выполнения.
При составлении перечня необходимо выделить аналогичные рабочие места, учесть пол работников, вид оборудования, инструмент, наименование профессии, сменность работы, так как от этого зависит количество рабочих мест. В связи с этим перечень рабочих мест целесообразно составлять совместно со специалистами аттестующей организации.
Аттестация рабочих мест по условиям труда является одной из важнейших обязанностей работодателя, поскольку позволяет оценить гигиенические условия и характер труда, травмобезопасность рабочих мест, а также учесть обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты <1>.
———————————
<1> Постановление Минтруда России от 14.03.1997 N 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда».
В прошлом номере журнала «Отдел кадров бюджетного учреждения» были рассмотрены вопросы правового регулирования аттестации и ее цели, определены схемы, отмечены преимущества и недостатки различных вариантов ее проведения, указаны действия работодателя на подготовительном этапе аттестации. В этом номере расскажем о порядке проведения следующих трех этапов аттестации (исследовательского, аналитического, заключительного) и источниках финансирования таких работ.
Исследовательский этап. На этом этапе на каждом рабочем месте (или 20% аналогичных рабочих мест) проводятся инструментальные измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение параметров тяжести и напряженности трудового процесса. Оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы. При проведении измерений физических, химических, биологических факторов, тяжести и напряженности трудового процесса необходимо использовать средства измерений, прошедшие государственную проверку в установленные сроки. Оценка факторов производственной среды и трудового процесса основана на гигиенической классификации условий труда.
Проведение измерений и оценка факторов производственной среды и трудового процесса оформляются протоколами, затем определяется класс опасности рабочего места.
Измерения и оценка условий труда не проводятся в тех случаях, когда это противопоказано из соображений безопасности для основной работы или работы специалистов, производящих замеры.
Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится на соответствие их требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работников.
Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются производственное оборудование, приспособления и инструменты, обеспеченность средствами обучения и инструктажа.
Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится путем сопоставления фактического состояния объектов оценки (производственного оборудования, приспособлений и инструмента, обеспечения средствами обучения и инструктажа) с требованиями нормативных правовых актов, эксплуатационных и технологических документов, предусматривающих обеспечение на рабочих местах безопасных условий труда. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом установленной формы. На рабочих местах, где отсутствуют объекты оценки травмобезопасности рабочих мест, протокол не составляется.
Результаты оценки травмобезопасности рабочего места с указанием класса условий труда по травмобезопасности вносятся в карту аттестации рабочего места.
Оценка обеспеченности работников СИЗ проводится посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим сертифицированной специальной одежды, специальной обуви, а также смывающих и обезвреживающих средств и правилами, утвержденными в установленном порядке, а также путем проверки соблюдения правил обеспечения СИЗ (наличие личной карточки учета, заполненной в установленном порядке).
Оценка обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте оформляется протоколом, за исключением случаев, когда выдача средств индивидуальной защиты не предусмотрена нормами и не требуется по фактическому состоянию условий труда.
Аналитический (оформительский) этап. На этом этапе работы необходимо систематизировать и проанализировать сведения, полученные в результате измерений вредных производственных факторов, оценки травмобезопасности и обеспеченности СИЗ. Гигиеническая оценка фактического состояния условий труда проводится на основе Руководства путем сопоставления результатов измерений параметров вредных и опасных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с гигиеническими нормативами.
Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах включает оценку:
— степени вредности и опасности;
— степени травмобезопасности;
— обеспеченности работников СИЗ.
При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным и допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников СИЗ считается, что условия труда на рабочем месте отвечают требованиям гигиены и безопасности. Рабочее место признается аттестованным.
В случае, когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности, а обеспеченность работников СИЗ не соответствует действующим нормам, условия труда на таком месте относятся к вредным и (или) опасным.
Проведение работ в условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.) классифицируется по вредности и (или) опасности производственных факторов по классу 4, по травмобезопасности — по классу 3.
При отнесении условий труда на рабочем месте к классу 4 (опасному) в организации незамедлительно разрабатывается комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.
На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда) составляется карта аттестации рабочего места по условиям труда. Карта аттестации рабочего места — документ, содержащий сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых компенсациях, доплатах работникам, нормах выдачи СИЗ, спецодежды и спецобуви, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте.
Завершающий этап. На этом этапе оформляется ряд обязательных документов, в которых отражаются итоговые сведения по оценке условий труда:
— ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации;
— сводная ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации.
Аттестационная комиссия по результатам аттестации разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, в который включаются в том числе мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В таком плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки их проведения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работником, представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор.
Результаты аттестации оформляются в виде пакета документов, содержащего:
1) приказ о проведении аттестации и привлечении (при необходимости) к этой работе аттестующей организации;
2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;
3) карты аттестации с протоколами измерений и оценок условий труда;
4) ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации, а также сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации;
5) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;
6) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации;
7) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов;
8) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда (аттестата аккредитации и области аккредитации) — в случае привлечения для выполнения работ по аттестации аттестующей организации.
После проведения аттестации работодатель должен направить комплект документов по аттестации рабочих мест в государственную инспекцию труда соответствующего субъекта РФ.
Документы по аттестации являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
Финансирование работ по аттестации
рабочих мест по условиям труда
Начиная с 2002 г. расходы организации по проведению аттестации и сертификации работ по охране труда текущего года могут быть профинансированы за счет части (20%) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных этой организацией в ФСС за прошлый год. Порядок получения разрешения органов Фонда социального страхования на финансирование расходов на аттестацию и сертификацию из прошлогодних взносов в ФСС установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 N 43н «Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 — 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
Для финансирования работ по аттестации и сертификации работ по охране труда из части страховых взносов, уплаченных организацией в прошлом году, руководитель организации должен обратиться с заявлением в исполнительный орган ФСС по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года.
Приложение
Схема проведения аттестации собственными силами
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 1│ Руководитель организации │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │1.1. Проводит организационно совещание по поводу организации работ по │
│ │аттестации. │
│ │1.2. Определяет состав аттестационной комиссии │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 2│ Аттестационная комиссия организации │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │2.1. Разрабатывает план-график аттестации. │
│ │2.2. Назначает ответственных за выполнение работ по аттестации. │
│ │2.3. Руководитель организации утверждает план-график аттестации и │
│ │протокол совещания │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 3│ Служба организации труда и заработной платы │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │3.1. Формирует перечень рабочих мест, кодифицирует рабочие места. │
│ │3.2. Заносит в перечень рабочих мест следующие сведения: │
│ │- код рабочего места; │
│ │- наименование профессии (должности); │
│ │- количество работающих на рабочем месте (в том числе женщин); │
│ │- предоставляемые льготы и компенсации; │
│ │- виды выполняемых работ с указанием процента занятости в смену. │
│ │3.3. Передает проект перечня в технологическую службу организации │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 4│ Технологическая служба организации │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │4.1. Заносит в перечень рабочих мест следующие сведения: │
│ │- характер выполняемой работы; │
│ │- наименование оборудования и его инвентарный номер; │
│ │- технологическая оснастка и инструмент; │
│ │- используемые материалы; │
│ │- основные детали с указанием их веса и количества изготавливаемых │
│ │деталей в смену. │
│ │4.2. Передает перечень главному инженеру для утверждения │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 5│ Главный инженер │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │5.1. Проверяет соответствие указанных в перечне оборудования, │
│ │инструмента, материалов фактическому наличию на рабочих местах. │
│ │5.2. Утверждает перечень рабочих мест. │
│ │5.3. Проводит подготовку рабочих мест к аттестации (проверку │
│ │исправности освещения, вентиляции, оборудования). │
│ │5.4. Передает перечень в службу охраны труда │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 6│ Служба охраны труда организации │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │6.1. Обследует рабочее место, выявляет опасные и вредные │
│ │производственные факторы. │
│ │6.2. Проводит оценку травмобезопасности и обеспеченности СИЗ. │
│ │6.3. Проводит оценку тяжести и напряженности трудового процесса. │
│ │6.4. Передает перечень (с указанием вредных и опасных производственных│
│ │факторов) в лабораторию для проведения инструментальных измерений │
│ │вредных факторов производственной среды │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 7│ Лаборатория организации │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │7.1. Проводит измерения вредных производственных факторов. │
│ │7.2. Подготавливает протоколы измерений вредных производственных │
│ │факторов. │
│ │7.3. Передает протоколы измерений вредных производственных факторов в │
│ │службу охраны труда │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 8│ Служба охраны труда │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │8.1. Проводит оценку условий труда по степени вредности и опасности. │
│ │8.2. Оформляет карты аттестации рабочего места с приложением │
│ │протоколов: │
│ │- по фактору вредности и опасности; │
│ │- оценки тяжести трудового процесса; │
│ │- оценки напряженности трудового процесса; │
│ │- оценки СИЗ. │
│ │8.3. Составляет ведомости рабочих мест и результатов аттестации. │
│ │8.4. Представляет карты аттестации и ведомости в аттестационную │
│ │комиссию организации │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 9│ Аттестационная комиссия организации │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │9.1. Проводит анализ результатов аттестации и подготовку рекомендаций │
│ │и предложений в аттестационную комиссию. │
│ │9.2. Подписывает документы по аттестации (карты аттестации, ведомости,│
│ │сводные ведомости). │
│ │9.3. Разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению │
│ │условий труда для условно аттестованных рабочих мест. │
│ │9.4. Оформляет протокол о завершении работ по аттестации. │
│ │9.5. Готовит проект распорядительного документа по итогам проведенной │
│ │аттестации │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│10│ Руководитель организации │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │10.1. Утверждает результаты аттестации. │
│ │10.2. Организует выполнение плана мероприятий в установленные сроки. │
│ │10.4. Организует ознакомление работающих с результатами аттестации и │
│ │хранение материалов по аттестации │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
От редакции. В настоящее время в подавляющем большинстве случаев аттестация рабочих мест по условиям труда в бюджетных учреждениях проводится с привлечением аттестующей организации. Создание собственных лабораторий нецелесообразно ввиду того, что замена производственного оборудования осуществляется редко (сказывается недостаток финансирования), а при отсутствии каких-либо изменений очередная аттестация должна проводиться не реже раза в 5 лет.
Источник: hr-portal.ru