Не подлежит сомнению, что профессиональные знания, умения и навыки работников должны отвечать установленным законодательством требованиям, квалификационным характеристикам профессии, отображенных в должностных (рабочих) инструкциях и других нормативно-правовых актах предприятия. Самый распространенный вид оценивания — аттестация работников, которая дает возможность работодателю принимать обоснованные управленческие решения, в частности относительно дальнейшего усовершенствования существующих форм мотивации работников, работы по планированию их профессионально-квалификационного роста, улучшения существующей системы отбора и расстановки персонала, форм и методов учебы и тому подобное. В материале статьи поэтапно изложены общие нормы относительно проведения аттестации работников.
В работе с персоналом основное место занимает оценивание его профессиональных, организаторских и деловых качеств, возможности эффективно и качественно исполнять обязанности, предусмотренные заключенным трудовым договором.
Наиболее распространенным видом оценивания является аттестация работников, которая позволяет работодателю:
- во-первых, выявить соответствие профессиональных знаний, умений и навыков работников установленным законодательством требованиям, квалификационным характеристикам профессии, отображенным в должностных (рабочих) инструкциях и других нормативно-правовых актах предприятия, учреждения, организации (далее — предприятие);
- во-вторых, принимать обоснованные управленческие решения, в частности, относительно дальнейшего усовершенствования существующих форм мотивации работников, работы по планированию их профессионально-квалификационного роста, улучшению существующей системы подбора и расстановки персонала, форм и методов обучения и т. д.
Бесспорным является влияние аттестации на улучшение качественного состава персонала, его эффективное использование, рост профессиональной компетентности, усиление организованности и ответственности работников.
Важным условием аттестации персонала была и остается обязательность ее проведения в пределах действующего законодательства, что является гарантией легитимности принятия решений по ее результатам.
Общие нормы относительно проведения аттестации работников
В настоящее время общие нормы относительно проведения аттестации работников всех категорий независимо от места работы (например, производство, строительство, транспорт, торговля, наука, образование, культура, медицина) установлены разделом ІІІ «Аттестация работников» Закона Украины «О профессиональном развитии работников» от 12 января 2012 года № 4312-VI (далее — Закон № 4312), который вступил в силу с 5 февраля 2012 года.
 периодичности проведения аттестации (проводится не чаще одного раза в три года); срока информирования работников о проведении аттестации (информация доводится до сведения работников не позже чем за два месяца до ее проведения); обязательного присутствия работника на заседании аттестационной комиссии (аттестация работника проводится только в его присутствии); ознакомления работника и работодателя с принятым решением аттестационной комиссии (решение аттестационной комиссии доводится до сведения работника в течение трех дней после его принятия); срока представления аттестационной комиссии характеристики работника, который подлежит аттестации (характеристика предоставляется аттестационной комиссии после ознакомления с ней работника, но не позже чем за неделю до аттестации); вида решения (аттестационная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе). |
Отныне аттестация работников на конкретном предприятии осуществляется по решению работодателя (т. е. может выполняться и в случаях, специально не предусмотренных нормативно-правовыми актами, как это было ранее) и главное — в порядке, определенном положением о проведении аттестации работников, которое утверждается работодателем.
При разработке положения об аттестации, в частности обусловленных категорий работников, следует пользоваться нормами некоторых действующих положений по этому вопросу, утвержденных нормативно-правовыми актами исполнительной власти Украины (приложение 1).
| Приложение 1ПЕРЕЧЕНЬ положений о порядке проведения аттестации работниковПоложение о порядке аттестации работников руководящего состава государственных предприятий, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 27 августа 1999 года № 1571Положение о проведении аттестации руководителей исполнительных органов акционерных обществ, в том числе холдинговых компаний, в уставном фонде которых государственная доля превышает 50 процентов, утвержденное приказом Фонда государственного имущества Украины от 23 марта 2004 года № 558Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций железнодорожного транспорта Украины, утвержденное приказом Министерства транспорта Украины от 16 апреля 1996 года № 127Положение о порядке проведения аттестации руководителей и специалистов учреждений Сбербанка Украины, утвержденное постановлением правление Сбербанка Украины от 27 мая 1998 года № 28Положение об аттестации научных работников, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 13 августа 1999 года № 1475Положение об аттестации педагогических работников Украины, утвержденное приказом Министерства образования и науки Украины от 6 октября 2011 года № 930Положение о проведении аттестации работников предприятий, учреждений, организаций и заведений отрасли культуры, утвержденное приказом Министерства культуры и туризма Украины от 16 июля 2007 года № 44Положение о проведении аттестации художественного и артистического персонала театров, утвержденное приказом Министерства культуры и туризма Украины от 3 мая 2007 года № 31Положение о порядке проведения аттестации врачей, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Украины от 19 декабря 1997 года № 359Положение о проведении аттестации провизоров, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Украины от 12 декабря 2006 года № 818Положение о проведении аттестации фармацевтов, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Украины от 12 декабря 2006 года № 818Положение о проведении аттестации профессионалов с высшим немедицинским образованием, работающих в системе здравоохранения, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Украины от 12 августа 2009 года № 588 |
Работодатель совместно с выборным органом первичной профсоюзной организации и специалистами соответствующих служб составляет перечни категорий работников, которые:
- подлежат аттестации;
- не подлежат аттестации,
а также определяется с периодичностью проведения аттестации.
Обратить внимание. Категория работников, подлежащих аттестации, и периодичность проведения аттестации обусловливаются коллективным договором.
На предприятиях, где не заключается коллективный договор, категории работников, подлежащих аттестации, и сроки проведения аттестации определяются работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (п. 2 ст. 11 Закона № 4312).
Если на предприятии заключается коллективный договор, категории работников, подлежащих аттестации, и периодичность проведения утверждаются на собрании (конференции) трудового коллектива, и в дальнейшем вносятся в коллективный договор (возможно дополнение отдельным разделом «Профессиональное развитие работников»).
Источник : hrliga.com