Results not found

По вашему запросу ничего не найдено

Попробуйте отредактировать запрос и поискать снова

HR-советы

Досрочные пенсии медицинским работникам

Article Thumbnail

Повышенная ответственность и нервное напряжение, когда то и дело приходится решать вопросы жизни и смерти пациентов, не могут не сказываться и на здоровье самих медицинских работников. Признавая это, государство устанавливает для данной категории работников особые гарантии. В их числе — право на досрочную пенсию.

Чтобы стать квалифицированным врачом или даже просто иметь возможность практиковать, надо учиться в среднем около десяти лет (училище, вуз, интернатура, ординатура, а возможно, еще и аспирантура и докторантура), а также каждые пять лет повышать свою квалификацию. А если врач работает в сельской местности? Когда и в каком возрасте ему полагается пенсия? И засчи-тывается ли период обучения и повышения квалификации в стаж? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в нашей статье.

Важной частью социальных льгот, предоставляемых государством медицинским работникам, является право на досрочное пенсионное обеспечение, которое, хотя и было существенно изменено в ходе пенсионной реформы, сохраняется до настоящего времени.

Правда, разобраться в условиях, при которых можно претендовать на эту пенсию, не так-то просто. Это и особые требования к стажу, и различная продолжительность работы в зависимости от того, в какой местности она осуществлялась, и трудности с наименованием учреждений и должностей. Да еще и такое непривычное понятие, как «тождественность». Давайте вместе разберемся со всеми этими «неизвестными».

Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 7, ч. 2 ст. 39) и пенсионному законодательству все граждане нашей страны по достижении определенного возраста (в настоящее время он составляет для женщин 55 лет, для мужчин -60 лет) и при наличии не менее пяти лет страхового стажа (т. е. периодов работы, в течение которых работодатель выплачивал страховые либо приравненные к ним взносы за своего работника) имеют право на трудовую пенсию по старости.

Внимание, проблема!

Как показывает практика, с определением того, в какой именно местности — сельской или городской проходила деятельность медицинского работника (что принципиально важно для подсчета продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии), нередко возникают сложности. Осуществление лечебной деятельности в сельской местноститребуется подтверждать документально путем обращения в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления. То есть в большинстве случаев органы Пенсионного фонда РФ требуют подтвердить справкой, что тот населенный пункт, где трудился медицинский работник, действительно относится к сельской местности.

Для целого ряда работников предусмотрено назначение пенсии ранее общеустановленного возраста. В Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон о трудовых пенсиях) приведен обширный перечень таких работников. В частности, согласно ст. 27 Закона о трудовых пенсиях данное право сохранено за лицами, осуществлявшими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее — медицинские работники) в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ПЕНСИОННЫХ ЛЬГОТ

В настоящее время назначение досрочных трудовых пенсий по старости медицинским работникам производится по двум подзаконным нормативным правовым актам:

1) постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (далее — Постановление № 516);

2) постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (далее — Постановление № 781).

Кстати сказать

Медицинские работники стали второй группой профессий, для которых в СССР было предусмотрено право на получение пенсии за выслугу лет (в настоящее время она называется «пенсия по старости, назначаемая досрочно»). Прежде всего, это объясняется тем, что медицинская деятельность характеризуется повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками. От медработников зависит жизнь и здоровье людей. Им зачастую приходится принимать непростые решения. Медицинская деятельность характеризуется множеством стрессовых ситуаций, большой нервной и интеллектуальной нагрузкой, зачастую вкупе с физической. Операции могут длиться несколько часов подряд, в продолжение которых жизнь пациента находится в опасности.Естественно, в та ких условиях организм изнашивается быстрее,чем у того, кто не подвергался подобным нагрузкам, следствием чего является утрата трудоспособности еще до достижения пенсионного возраста. Исследования, проводившиеся еще в советский период, показали, что врачи хирургической специальности сохраняют профессиональную трудоспособность в полном объеме в среднем до 39 лет. Если учесть, что большинство хирургов — мужчины, которым пенсия по старости назначается только в шестидесятилетнем возрасте, можно сделать вывод, что более 20 лет эти специалисты уже не могут работать столь качественно, как в среднем возрасте, причем не по своей вине.Для данных видов работ свойственно негативное воздействие на организм повышенного нервного, психического напряжения, а не факторов производственной среды, которые можно было быминимизировать. Именно это негативное воздействие в перспективе может приводить к утрате или снижению работоспособности, которое и призвана компенсировать пенсия за выслугу лет.Кроме того, тот период времени характеризовался недостатком квалифицированных кадров, лечебных учреждений и крайне неблагополучным состоянием квалифицированной медицинской помощи в сельской местности. Учитывая невысокую заработную плату медработников, введение пенсий за выслугу лет способствовало закреплению специалистов в данной сфере на продолжительный промежуток времени, что, несомненно, привело к росту числа опытных медработников. Право медицинских работников на пенсию за выслугу лет впервые было введено в 1929 г. и сохранилось (несмотря на частые и весьма существенные изменения) до настоящего времени.

Главным условием для назначения и выплаты досрочной пенсии по старости медицинским работникам является длительная лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения. Данная работа должна производиться в должностях и учреждениях, наименования которых установлены Списком, утв. Постановлением № 781, на протяжении:

ПЕРИОДЫ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ СТАЖ

Обратите внимание! 

В том случае, если медицинский работник трудился как в городских, так и в сельских учреждениях здравоохранения, к работе в последних применяется специальный коэффициент: 1 год работы в селе засчиты-вается в специальный стаж как 1 год и 3 месяца; общий стаж при этом должен составить не менее 30 лет

Постановление № 516 устанавливает ряд условий для того, чтобы работа в учреждениях здравоохранения засчитывалась в специальный стаж. Это следующие условия.

Условие 1. За данные периоды работодатель должен уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ПФР).

Условие 2. Работу нужно выполнять постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено какими-либо нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Что касается отпуска по беременности и родам, то в информационном письме Минтруда России № 7392-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» изложена следующая правовая позиция. Такой отпуск рассматривается как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Вместе с тем нужно учитывать: в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» данный документ не является нормативным актом, поскольку издание их в виде писем не допускается. При этом указанное информационное письмо регулирует важнейший вопрос, имеющий принципиальное значение для реализации права граждан на досрочное пенсионное обеспечение, — исчисление специального стажа.

Курсы повышения квалификации

К сожалению, период обучения на курсах повышения квалификации не упоминается ни в числе периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, ни среди периодов, которые не дают такого права.

В то же время следует иметь в виду, что медицинские работники обязаны повышать свою квалификацию согласно ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1 (далее — Основы законодательства об охране здоровья). Подзаконные акты конкретизируют эту обязанность. В частности, приказ Минздрава России от 05.06.1998 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» устанавливает периодичность повышения квалификации для таких специалистов — не реже чем раз в пять лет. Совершенно очевидно, что повышение квалификации — обязанность рассматриваемой категории работающих, связанная с высокой ответственностью за результат труда. И, таким образом, исключение этих периодов из специального стажа противоречит закону.

Вынужденный прогул и перевод

Постановление № 516 также устанавливает, что в специальный стаж включаются следующие периоды:

Читатель задает вопрос

Можно ли включить в специальный стаж время пребывания в ординатуре, интернатуре, а также работу в качестве врача-стажера?Отметим, что должности врача-интерна и врача-стажера отнесены к 1-му квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы «Врачи и провизоры», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников».Врачи-интерны зачисляются на штатную должность в учреждение здравоохранения согласно п. 3 приложения 2 к приказу Минздрава СССР от 16.08.1972 № 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющим непосредственное обучение врачей, и Указаний о порядке зачисления в интернатуру и на работу выпускников медицинских институтов».Вместе с тем ст. 18 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» определяет лиц, обучающихся в ординатуре или интернатуре медицинских вузов, как слушателей учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования, т. е. имеющих одинаковый статус.Согласно Закону РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» как ординатура, так и интернатура созданы для того, чтобы лица, уже имеющие высшее образование, получили послевузовское профессиональное образование, а значит, упомянутые интервалы — это все-таки именно периоды обучения. В соответствии со ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья, для того чтобы иметь право на занятие медицинской деятельностью в России, необходимо отвечать следующим требованиям: получить высшее или среднее медицинское образование в РФ, иметь диплом, специальное звание, сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности. При этом сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.Таким образом, даже после окончания вуза выпускник не имеет права работать в должности врача, не пройдя в числе прочего обучения в интернатуре или ординатуре. Следовательно, работа в качестве врача-интерна и врача-стажера должна засчитываться в специальный стаж, а время обучения в ординатуре — нет.

Простой

Обратите внимание: периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) и отстранения от работы (или недопущения к работе) не включаются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

ИМЕЕТ ЛИ ЗАКОН ОБРАТНУЮ СИЛУ?

Постановлением № 781 признаны утратившими силу ранее действовавшие подзаконные нормативные акты, которые регулировали вопросы исчисления специального трудового стажа и утверждали списки должностей и учреждений, работа в которых давала право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью.

В то же время, несмотря на это, по желанию и в интересах медицинского работника, который претендует на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с длительной лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Данное положение подтвердил Конституционный Суд РФ постановлением от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан». В нем определено: при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, выработанного до вступления в силу новых правовых актов, могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или на пенсию за выслугу лет.

Позиция, изложенная в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, связана с тем, что нестабильность законодательства о пенсионном обеспечении, несомненно, всегда действует на общество де-морализующе. Постоянство требований, предъявляемых государством к лицу для определения круга его прав и, в частности, для удовлетворения такого его важнейшего интереса, как материальное обеспечение в конкретных случаях, в т. ч. досрочная пенсия, является весьма существенным условием для повышения уровня доверия и уважения к государству.

НАИМЕНОВАНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ

Раздел Списка, утв. Постановлением № 781, перечисляющий наименования должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дополняет наименование должности «врач-специалист» формулировкой «всех наименований». Аналогичное пояснение отнесено в разделе учреждений к больницам, госпиталям и поликлиникам, что позволяет засчитывать в специальный стаж периоды работы в вышеназванных учреждениях здравоохранения с любым наименованием. Это полностью соответствует требованиям п. 20 ч. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, которые связывают право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников с длительным осуществлением именно лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а не с наименованием учреждения.

Наименование учреждения само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности работников, а иное решение данного вопроса привело бы к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушило бы предписания ст. 19 (ч. 1 и 2), 39 (ч. 1 и 2) и 55 (ч. 2 и 3) Конституции РФ.

НЕКОТОРЫЕ УТОЧНЕНИЯ

Обратите внимание! 

Исключение сделано для главных медицинских сестер: работникам, которые осуществляли лечебную деятельность в данной должности, необходимо подтвердить, что они постоянно, в т. ч. и до 1 ноября 1999 г., трудились полный рабочий день

Правила, утв. Постановлением № 516, содержат определенные уточнения и дополнения к процедуре определения соответствия стажа медицинского работника установленным требованиям с целью признания того, что он дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Уточнение 1. Если в наименование учреждения здравоохранения, которое закреплено в Списке, утв. Постановлением № 781, включен его клинический профиль, ведомственная либо территориальная принадлежность, то работа в нем засчитывается в специальный стаж.

Уточнение 2. Требуется, чтобы начиная с 1 ноября 1999 г. работник выполнял свои профессиональные функции в течение полного рабочего дня.

Напомним, что для медицинских работников ст. 350 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: не более 39 часов в неделю, а для некоторых категорий рабочая неделя в соответствии с подзаконными нормативными актами (в частности, постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности») и вовсе составляет от 24 до 36 часов.

Обратите внимание! 

Работа за границей за-считывается в специальный стаж на общих условиях

Уточнение 3. Правила, утв. Постановлением № 516, расширили перечень структурных подразделений государственных и муниципальных организаций, а также воинских частей, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дополнив его следующими наименованиями: группа медицинского обеспечения, медицинская служба, медицинская группа, военно-медицинская служба, стационар.

Уточнение 4. Установлено правило о льготном порядке исчисления специального стажа при работе в определенных должностях в определенных структурных подразделениях учреждений здравоохранения, для которых один год работы засчитывается как год и шесть месяцев.

Уточнение 5. Для должности «медицинские сестры перевязочных» уточняется, в каких именно отделениях они должны работать (гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматоло-го-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом).

Для наименования учреждения «хирургическое отделение» уточнено: «в т. ч. по пересадке органов».

УСТАНОВЛЕНИЕ ТОЖДЕСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

В настоящее время существует возможность устанавливать тождество должностей и учреждений, названия которых определены Списком, утв. Постановлением № 781, тем должностям и учреждениям, которые ранее имели иные наименования.

Процедура и органы, наделенные данным правом

Обратите внимание! 

Таблицу «Установление тождества наименований должностей и учреждений медицинских работников, работа в которых засчи-тывается в специальный стаж», см. на сайте HR-Portal

Порядок установления тождественности определен документом, принятым рядом федеральных органов исполнительной власти и Пенсионным фондом РФ.

В настоящее время принят ряд нормативных правовых актов, устанавливающих тождественность как учреждений здравоохранения и их структурных подразделений, так и должностей медицинских работников.

Во избежание споров о стаже работы, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение, именование (переименование) учреждений, создание (переименование) структурных подразделений, введение должностей должно осуществляться в соответствии с действующими нормативными актами.

Цитируем документ

…Учреждение (организация) вправе обратиться в наделенный полномочиями в сфере образования, здравоохранения или культуры орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который готовит документы для представления в Министерство образования Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации или Министерство культуры Российской Федерации, выступающие субъектом инициативы по установлению тождества. Эти министерства должны обратиться с соответствующими документами, подтверждающими тождество должности, учреждения, структурного подразделения, имевших ранее иные наименования, отличные от предусмотренных соответствующими списками, в Министерство труда и социального развития Российской Федерации.На основании оценки представленных документов Министерство труда и социального развития Российской Федерации принимает по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации соответствующее постановление (подлежащее регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации), а в случае отказа извещает об этом заинтересованное министерство…Письмо Минтруда России от 27.05.2003 №504-АП, Минобразования России от 06.06.2003 №20-51-1921/20-5, Минздрава России от 06.06.2003 № 2510/6223-03-32, Минкультуры России от 06.06.2003 № 3946-01-50/32, ПФ РФ от 06.06.2003 № МЗ-25-23/5901 «О порядке установления тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений) для досрочного назначения трудовой пенсии по старости»

Так, штатное расписание учреждения следует составлять по форме, утв. приказом Минздравмедпрома России от 18.01.1996 № 16 «О введении форм штатных расписаний учреждений здравоохранения», а в каждое структурное подразделение включать штатные должности по всем категориям персонала с указанием специальности — начиная с высшего и заканчивая младшим звеном.

Обратите внимание! 

Произвольные переименования названий учреждений и должностей могут повлечь грубые нарушения пенсионных прав работников

На практике нередки ситуации, в которых имеет место изменение алгоритма записи в трудовых книжках, когда в наименовании должности присутствует указание на характер выполняемой работы: медицинская сестра в школе (школы), школьная медицинская сестра (медсестра), медицинская сестра картотеки и т. д. При внесении записи в трудовую книжку необходимо указывать наименование учреждения, наименование структурного подразделения, наименование занимаемой должности (например: «Детская городская поликлиника № … педиатрическое отделение № … врач-педиатр, медицинская сестра (фельдшер) или врач-педиатр участковый, медицинская сестра участковая» и т. п.).

Необходимо учитывать, что должности врачей-анестезиологов-реаниматологов и медицинских сестер-анестезистов могут вводиться только в штаты отделений (групп) анестезиологии-реанимации. Такие специалисты, зачисленные в другие отделения, например в хирургическое, права на льготное исчисление стажа работы при назначении досрочной трудовой пенсии по старости не имеют.

Установление тождественности в судебном порядке

Если гражданин полагает, что его право на досрочную трудовую пенсию по старости было нарушено органами ПФР, он может обратиться за защитой в суд.

Нужно иметь в виду, что спор о включении в специальный трудовой стаж гражданина отдельных периодов его деятельности подразумевает доказывание гражданином в судебном процессе факта тождественности выполняемых им функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом суд будет принимать решение, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, организации, в которых он работал, и т. п.).

Кстати сказать

В соответствии с п. 1.2 приказа Минздрава России от 12.10.1999 № 371 «О Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсииза выслугу лет» руководители органов управления здравоохранением субъектов РФ, руководители учреждений федерального подчинения были обязаны привести наименования учреждений здравоохранения (структурных подразделений)и должностей медицинских работников в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения и должностей врачебного и среднего медицинского персонала, а также с действующими штатными нормативами, утв. Минздравом России.

Решение суда принимается в отношении конкретного гражданина и подтверждает (или не подтверждает) тот факт, что его фактическая работа дает право на досрочное назначение пенсии. Общий же факт тождественности должностей судами не устанавливается. Аналогично обстоит дело и с установлением тождественности учреждения, структурного подразделения.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ

Гражданам, которые намерены обратиться в органы ПФР по поводу досрочного пенсионного обеспечения в связи с работой в учреждениях здравоохранения, необходимо подать заявление о назначении трудовой пенсии по старости, к которому прилагаются документы:

В отдельных случаях могут быть затребованы документы:

В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке, а также подлинники или копии других документов, предусмотренных данным перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. В предусмотренных законом случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.

Какие документы содержат сведения индивидуального (персонифицированного) учета?

В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Документом, подтверждающим регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, является страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Среднемесячный заработок за 2000-2001 гг. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обратите внимание! 

В отдельных случаях могут быть рассмотрены копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если интервал подсчета среднемесячного заработка приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Обратите внимание! 

Данные о сумме уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В качестве документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества, предъявляются: свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

Указанный перечень документов установлен постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»».


Источник: hr-portal.ru