Если работника призвали на военную службу

Вот и началась осенняя призывная кампания на службу в Вооруженных Силах. Призыв работника является основанием для расторжения трудового договора. В данном случае нет инициативы работника, нет инициативы работодателя, есть обстоятельства, препятствующие продолжению трудовых отношений, и они не зависят от желания сторон. Рассмотрим эти обстоятельства и порядок действий, которого необходимо в них придерживаться.
Кто подлежит призыву?
Военная служба может проходить двумя способами: по призыву и в добровольном порядке — по контракту. Основным нормативным актом, регулирующим вопросы службы, является Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон N 53-ФЗ). В соответствии со ст. 22 Закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ. Но есть категории граждан, которые освобождены от призыва на военную службу или им предоставлена отсрочка от призыва. Они указаны в ст. ст. 23 — 24 Закона N 53-ФЗ. Перечислять их не будем, поскольку кадровый работник на основании данных воинского учета должен знать, кто из работников организации подлежит призыву на военную службу, кто освобожден от этой обязанности или имеет отсрочку. Напомним, что воинский учет в организации ведется на основании Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» <1>. Согласно п. 14 Положения воинскому учету подлежат:
1. Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее — призывники).
2. Граждане, пребывающие в запасе (далее — военнообязанные):
— мужского пола, пребывающие в запасе;
— уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил;
— успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения;
— не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
— не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
— уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
— прошедшие альтернативную гражданскую службу;
— женского пола, имеющие военно-учетные специальности, согласно Приложению к Положению.
———————————
<1> Подробнее о ведении воинского учета можно прочитать в статье Н.Н. Булыги «Ведение воинского учета в организации», опубликованной в N 6, 2009.
По норме п. 15 Положения не подлежат воинскому учету:
— освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон N 53-ФЗ);
— проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
— отбывающие наказание в виде лишения свободы;
— женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
— постоянно проживающие за пределами РФ;
— имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки и ФСБ.
Кадровые работники сведения о категориях работников получают из личных карточек (разд. II формы N Т-2 <2>, который заполняется при приеме на работу на основании документов воинского учета). Поскольку из такого документа переносится наименование военного комиссариата по месту жительства и отметка о годности к военной службе, необходимо быть готовым к расторжению трудовых отношений с работниками, у которых категории годности обозначены «А» — «Г». Напомним:
— «А» — годен к военной службе;
— «Б» — годен к военной службе с незначительными ограничениями;
— «В» — ограниченно годен к военной службе;
— «Г» — временно не годен к военной службе;
— «Д» — не годен к военной службе.
———————————
<2> Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее — Постановление N 1).
Получили повестку: что делать?
На основании ст. 26 Закона N 53-ФЗ призыв граждан, не пребывающих в запасе, включает явку:
— на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
— в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта РФ) для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате (военном комиссариате субъекта РФ) до отправки к месту прохождения военной службы.
Учтите, что в силу п. 3 ст. 26 Закона 53-ФЗ на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Форма повестки приведена в Приложении 30 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Минобороны России от 02.10.2007 N 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663» (далее — Инструкция). Пример повестки приведен на с. 51 — 52.
Приложение N 30
к Инструкции (п. 34)
Лицевая сторона
Колпакову Виктору Петровичу
Гражданину —————————————————
(фамилия, имя, отчество)
603047, г. Нижний Новгород, ул. Красносельская,
проживающему ——————————————————
д. 121, кв. 35
——————————————————————
(адрес)
Повестка
РН 52630125852
Серия —- N ————
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и
19 октября 09 9
военной службе» Вы обязаны «—» ——- 20— г. к —— часам
Сормовского района г. Нижнего
явиться в военный комиссариат ————————————
Новгорода
——————————————————————
(наименование муниципального
образования)
г. Нижний Новгород, пр. Героев, д. 39
по адресу: ——————————————————-
(адрес военного комиссариата)
прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий,
для —————————————————————
связанных с призывом на военную службу
——————————————————————
(указывается причина вызова в военный комиссариат)
При себе иметь паспорт (иной документ, удостоверяющий
личность), а также: ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ленинского района г. Н. Новгорода
Военный комиссар —————————————-
(наименование муниципального
образования)
Полковник Серов А.В. Серов
———————————————————
(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)
М.П.
——————————————————————
линия отреза
возвращается в военный комиссариат
РН 52630125852
Серия —- N ————
Колпаков Виктор Петрович
Я, ———————————————————-,
(фамилия, имя, отчество)
Ленинского района г. Н. Новгорода
о явке в военный комиссариат ————————————-
(наименование муниципального
образования)
прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий,
для —————————————————————
связанных с призывом на военную службу
——————————————————————,
(причина вызова в военный комиссариат)
19 октября 09 9
назначенной на «—» ——— 20— г. к —— часам, оповещен.
12 октября 2009 г., Колпаков
————————————————————
(дата оповещения, подпись оповещенного)
12 октября 09
Оповещение произвел «—» ———— 20— г.
менеджер по персоналу
———————————————————
(должность)
Кудрявцева Т. Кудрявцева
———————————————————
(подпись, инициал имени, фамилия должностного лица)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оборотная сторона│
│ │
│ Обязанности гражданина, │
│ подлежащего призыву на военную службу │
│ │
│ 1. В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ│
│»О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в│
│запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское│
│освидетельствование, заседание призывной комиссии для уточнения сведений│
│воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной│
│службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе│
│удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт│
│(иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации│
│и другие документы, указанные в повестке. │
│ 2. В случае неявки без уважительной причины по повестке военного│
│комиссариата на перечисленные мероприятия гражданин считается│
│уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в│
│соответствии с законодательством Российской Федерации. │
│ Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного│
│комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки│
│являются: │
│ заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности; │
│ тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери,│
│родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина│
│либо участие в похоронах указанных лиц; │
│ препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или│
│иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; │
│ иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.│
│ По истечении действия уважительной причины граждане являются в│
│военный комиссариат немедленно, без дополнительного вызова. │
│ Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной│
│гражданской службы (Уголовный кодекс Российской Федерации) │
│ 1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных│
│оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере│
│до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода│
│осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от│
│трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Поскольку военный комиссар может направить гражданина в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза или лечения, работодатель обязан освободить работника от исполнения трудовых обязанностей в силу ст. 170 ТК РФ с сохранением за ним места работы или должности. В этом случае призывнику выдают направление и извещение работодателю по форме Приложения 14 к Инструкции. Кадровик, в свою очередь, должен в табеле учета рабочего времени на время прохождения медицинского освидетельствования поставить буквенное обозначение «Г» либо цифровой код «23». А ст. 6 Закона N 53-ФЗ обязывает сохранить не только место работы, но и средний заработок, а также возместить расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы) и обратно. Данные расходы подлежат компенсации организациям за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели для Минобороны, в порядке, установленном Правилами. Так, в абз. 3 пп. 5 п. 2 сказано, что в случае прохождения медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о призыве или добровольном поступлении на военную службу компенсируются расходы, связанные:
— с проездом граждан к месту исполнения воинской обязанности от места жительства (работы, учебы) и обратно;
— с наймом (поднаймом) жилья;
— с выплатой командировочных (суточных);
— с выплатой среднего заработка (стипендии, пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.
Выплата компенсации данных расходов осуществляется путем перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату (п. 4 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» <3>). Для этого работодатель должен представить сведения о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Как правило, составляется письмо в свободной форме с указанием общей суммы произведенных расходов и их перечнем. Сведения представляются на официальном бланке, документ скрепляется подписью руководителя (заместителя руководителя) и основной печатью организации. Кроме того, произведенные расходы должны быть подтверждены путем представления заверенных в установленном порядке копий соответствующих документов (п. 5 Правил) (например, табеля рабочего времени, расчета среднего заработка, платежной ведомости, справки из военкомата о прохождении медицинского освидетельствования).
———————————
<3> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704.
Увольнение работника
Основанием для прекращения трудового договора с работником, призванным на военную службу, является повестка военкомата о явке на призывной пункт для отправки к месту службы. Копию этого документа необходимо подшить в личное дело работника.
Внимание! Призыв работника на военную службу является самостоятельным основанием расторжения трудового договора и относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии с п. 1 ст. 83 ТК РФ.
На основании повестки издается приказ об увольнении по форме N Т-8, утвержденной Постановлением N 1 (образец см. на с. 55). Затем вносится запись о расторжении трудового договора в личную карточку и трудовую книжку.
N записи | Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) | Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись | ||
число | месяц | год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | ||
… | … | … | … | … | … |
Трудовой договор прекращен по | Приказ от | ||||
обстоятельствам, не зависящим от | 14.10.2009 | ||||
воли сторон, в связи с призывом | N 63-к | ||||
работника на военную службу, | |||||
пункт 1 части первой статьи 83 | |||||
Трудового кодекса Российской | |||||
Федерации. | |||||
Менеджер по персоналу | |||||
Т.А. Кудрявцева | |||||
Ознакомлен: Колпаков |
Унифицированная форма N Т-8
┌───────┐
│ Код │
├───────┤
Форма по ОКУД │0301006│
ООО «Конструкция» ├───────┤
———————————————— по ОКПО │ │
наименование организации └───────┘
┌─────────┬───────────┐
│ Номер │ Дата │
│документа│составления│
├─────────┼───────────┤
│ 63-к │ 14.10.2009│
ПРИКАЗ └─────────┴───────────┘
(распоряжение)
о прекращении (расторжении) трудового
договора с работником (увольнении)
15 апреля 08 18
Прекратить действие трудового договора от «—» —— 20— г. N —,
14 октября 09
уволить «—» ——- 20— г.
(ненужное зачеркнуть)
┌───────────────┐
│Табельный номер│
├───────────────┤
Колпакова Виктора Петровича │ 96 │
————————————————-└───────────────┘
фамилия, имя, отчество
склад N 2
——————————————————————
структурное подразделение
грузчик
——————————————————————
должность (специальность, профессия), разряд,
класс (категория) квалификации
__________________________________________________________________
в связи с призывом на военную службу,
——————————————————————
пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ
——————————————————————
основание прекращения (расторжения) трудового
договора (увольнения)
__________________________________________________________________
Основание (документ, повестка Военного комиссариата Сормовского
номер, дата): ———————————————
района г. Н. Новгорода от 12.10.2009,
———————————————-
серия РН N 52630125852
———————————————-
заявление работника, служебная записка,
медицинское заключение и т.д.
директор Курышев А.Р. Курышев
Руководитель организации ———— ——— ——————-
должность личная расшифровка подписи
подпись
С приказом (распоряжением) Колпаков 14 октября 09
работник ознакомлен —————- «—» ——— 20— г.
личная подпись
Мотивированное мнение выборного
профсоюзного органа в письменной форме
(от «__» _____ 20__ г. N __) рассмотрено
Источник: hr-portal.ru