Гарантии и компенсации работникам при исполнении государственных или общественных обязанностей
Государственный орган или общественное объединение в случае необходимости могут привлекать граждан к выполнению определенных государственных или общественных обязанностей. Лицам, состоящим в трудовых отношениях и привлекаемым к выполнению таких обязанностей, трудовое законодательство предоставляет гарантии и компенсации.
В ст. 170 ТК РФ установлена обязанность работодателя освобождать сотрудника от работы на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, если они должны исполняться в рабочее время в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. При этом работнику гарантируется сохранение места работы (должности), что означает недопустимость его увольнения по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) или перевода на другую работу без его согласия в этот период.
Если сотрудник привлечен к выполнению государственных или общественных обязанностей, работодатель должен издать приказ о его освобождении от работы на определенный срок. Форма такого приказа не предусмотрена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» и потому является произвольной. Основанием для его издания является соответствующий документ, подтверждающий привлечение работника к выполнению государственных или общественных обязанностей (повестка о призыве на военные сборы, повестка о вызове в военкомат, в суд, в органы дознания, предварительного следствия, в налоговые органы и др.).
Согласно ст. 121 ТК РФ время исполнения сотрудником государственных или общественных обязанностей включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. На его место может быть принят другой работник, с которым в соответствии с ч. 1 ст. 59 ТК РФ заключается срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы. Кроме того, исполнение трудовой функции такого работника может быть возложено на другого сотрудника данной организации (с его письменного согласия) в порядке совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работы (ст. 60.2 ТК РФ) либо путем его временного перевода на другую работу для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы (ст. 72.2 ТК РФ).
ТК РФ не предусматривает сохранения за сотрудником среднего заработка на период исполнения государственных или общественных обязанностей (за исключением случаев, когда это специально предусмотрено в соответствующих федеральных законах и в иных нормативных правовых актах). Выплата ему компенсации за данный период осуществляется тем государственным органом или общественным объединением, которые привлекли работника к исполнению этих обязанностей. Размер компенсации определяется ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.
Гарантии и компенсации при исполнении
государственных обязанностей
Об исполнении работником государственных обязанностей идет речь, когда он:
— исполняет воинскую обязанность;
— участвует в мероприятиях по осуществлению правосудия либо привлекается к участию в деятельности правоохранительных органов;
— реализует свое право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Исполнение воинской обязанности
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон N 53-ФЗ) граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплаты среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы. Кроме того, им возмещаются затраты, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы. Выплата среднего заработка и возмещение расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, а также командировочных расходов, предусмотрены и для лиц, участвующих в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности (в том числе для врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, осуществляющих медицинское освидетельствование граждан в связи с воинским учетом, призывом на военную службу, поступлением в военное образовательное учреждение профессионального образования, поступлением на военную службу по контракту, призывом на военные сборы) за время участия в указанных мероприятиях (п. 2 ст. 5 Закона N 53-ФЗ).
Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы. При этом по месту постоянной работы или учебы им выплачивается средний заработок или стипендия, а также оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, корабля, учреждения, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, оклад по воинскому званию и возмещаются командировочные расходы за время нахождения в пути (п. 2 ст. 6 Закона N 53-ФЗ). Порядок и размеры материального обеспечения граждан, проходящих военные сборы, определены в Положении о проведении военных сборов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 N 333, а также в Приказе Минобороны России от 30.06.2006 N 200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации».
Порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Закона N 53-ФЗ, установлен соответствующими Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704. Компенсация расходов, указанных в п. 2 Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Министерству обороны РФ и Федеральной службе безопасности РФ.
Участие в мероприятиях по осуществлению правосудия либо
в деятельности правоохранительных органов
Определенные гарантии и компенсации предоставляются работникам, привлекаемым к участию в осуществлении правосудия в качестве арбитражных заседателей и присяжных заседателей. В соответствии с Федеральным законом от 30.05.2001 N 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» (далее — Закон N 70-ФЗ) и Федеральным законом от 20.08.2004 N 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (далее — Закон N 113-ФЗ) за ними сохраняется место работы. В п. 1 ст. 7 Закона N 70-ФЗ подчеркивается, что на арбитражного заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». Кроме того, за арбитражным заседателем в период осуществления им правосудия сохраняется средний заработок по основному месту работы (п. 3 ст. 7 Закона N 70-ФЗ).
Законом N 113-ФЗ сохранение среднего заработка по основному месту работы для присяжного заседателя не предусматривается, поэтому размер компенсаций, выплачиваемых арбитражным и присяжным заседателям в связи с участием в осуществлении правосудия, различен. Так, арбитражному заседателю пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых он был занят в работе суда, за счет средств федерального бюджета выплачивается компенсационное вознаграждение в размере 1/4 должностного оклада судьи данного арбитражного суда, но не менее 5-кратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ. Кроме того, ему возмещаются командировочные расходы в порядке и размере, установленных для судей при командировании в пределах Российской Федерации (ст. 6 Закона N 70-ФЗ).
Согласно ст. 11 Закона N 113-ФЗ компенсационное вознаграждение присяжного заседателя составляет 1/2 должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка данного лица по месту его основной работы за такой период. Это вознаграждение выплачивается соответствующим судом за счет средств федерального бюджета. Также суд возмещает присяжному заседателю командировочные и транспортные расходы (на проезд к месту суда и обратно) в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. Кроме того, за время исполнения обязанностей присяжного заседателя за ним сохраняются гарантии и компенсации по основному месту работы, предусмотренные трудовым законодательством. Его увольнение или перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
В случае вызова в рамках уголовного судопроизводства работающего и имеющего постоянную заработную плату гражданина в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд в качестве потерпевшего, свидетеля, их законных представителей либо понятого он имеет право на выплату сумм, возмещающих недополученную заработную плату за время, затраченное им в связи с таким вызовом (ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Экспертам, переводчикам, специалистам за выполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства положено определенное вознаграждение — за исключением случаев, когда они делают это в порядке служебного задания. Соответствующие суммы выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.
Кроме того, потерпевшие, свидетели, их законные представители, эксперты, специалисты, переводчики и понятые, вызываемые к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда РФ и арбитражного суда), имеют право на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные затраты, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, — суточные). В этом случае следует руководствоваться Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от 14.07.1990 N 245.
Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, привлекаемым к участию в гражданском судопроизводстве, возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные затраты, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), что предусмотрено ч. 1 ст. 95 Гражданского процессуального кодекса РФ. Согласно ч. 2 указанной статьи работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка. Эксперты, специалисты и переводчики, участвующие в гражданском судопроизводстве, получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если она не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. При этом размер вознаграждения определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с указанными лицами (ч. 3 ст. 95 ГПК РФ).
Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие, связанные с рассмотрением дела, расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет. Он должен быть открыт в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, определенному судебному органу стороной, заявившей соответствующую просьбу, что предусмотрено ч. 1 ст. 96 ГПК РФ. В случае если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся им в равных частях. Если же вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а если по инициативе мирового судьи — за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого этот мировой судья действует.
Если гражданин участвует в деле об административном правонарушении в качестве потерпевшего, его законных представителей, свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика и понятого, то ему возмещаются расходы, понесенные им в связи с явкой в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении (ст. 25.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ). Порядок компенсации, а также оплаты труда специалистов, экспертов и переводчиков, привлекаемых для участия в процессуальных действиях по делам об административных правонарушениях, определен соответствующим Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.03.2003 N 140.
Выплата определенных денежных сумм и возмещение расходов в связи с явкой в арбитражный суд (на проезд, наем жилого помещения, суточных) производятся экспертам, свидетелям и переводчикам, что установлено ст. 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если она не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений. Размер его устанавливает суд по согласованию с лицами, участвующими в деле, и по соглашению с экспертом. Размер вознаграждения переводчику за работу, выполненную по поручению арбитражного суда, также определяется судом по соглашению с работником. За работающими гражданами, вызываемыми в арбитражный суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту их работы за время отсутствия в связи с явкой в суд.
В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» понятой имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в связи с исполнением этих обязанностей, а также на возмещение недополученной заработной платы или денежную компенсацию в связи с потерей времени. Указанные затраты относятся к расходам по совершению исполнительных действий. Размер компенсации определяется соответствующим Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 N 516.
Согласно ст. 131 Налогового кодекса РФ вызванные в налоговые органы свидетели, переводчики, специалисты, эксперты и понятые имеют право на возмещение расходов на проезд, наем жилого помещения и суточных. Кроме того, переводчикам, специалистам и экспертам полагается вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению налогового органа, если она не входит в круг их служебных обязанностей. За лицами, вызываемыми в налоговый орган в качестве свидетелей, по месту их постоянной работы сохраняется заработная плата за период отсутствия. Порядок и размер выплаты определены соответствующим Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.1999 N 298. Свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым выплаты производятся по выполнении ими своих обязанностей на основании решения начальника (заместителя начальника) налогового органа, привлекавшего их для участия в производстве действий по осуществлению налогового контроля, в пределах средств, выделяемых налоговому органу из федерального бюджета (п. 6 указанного Положения).
Реализация избирательных прав граждан
Гарантии и компенсации, связанные с реализацией избирательных прав граждан и предоставляемые членам избирательных комиссий, предусмотрены соответствующими федеральными законами. Согласно п. 17 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Закон N 67-ФЗ) за членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей выборы или референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих мероприятий.
Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 64 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (далее — Закон N 19-ФЗ) и п. 3 ст. 70 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее — Закон N 51-ФЗ). Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение соответствующих мероприятий. Порядок и Размеры такой компенсации определены Постановлением Центризбиркома России от 13.12.2007 N 73/598-5 «О размерах и Порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации» и Постановлением Центризбиркома России от 12.09.2007 N 29/206-5 «О размерах и Порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях, в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва».
Определенные гарантии и компенсации предоставляются не только членам избирательных комиссий, но и другим лицам, участвующим в выборах. Так, ст. 41 Закона N 67-ФЗ предусмотрено, что администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат (т. е. лицо, выдвинутое в установленном порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата), со дня его регистрации до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту этого лица освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение данного срока. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) отчислен из образовательного учреждения, уволен с работы, со службы или без его согласия переведен на другую работу, направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Аналогичные гарантии для зарегистрированных кандидатов установлены Законом N 19-ФЗ и Законом N 51-ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 65 Закона N 19-ФЗ на время работы в контрольно-ревизионной службе при избирательных комиссиях специалисты, предусмотренные данным нормативным правовым актом, освобождаются от основной работы. При этом за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты. Этим специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.
В соответствии со ст. 172 ТК РФ гарантии сотрудникам, освобожденным от работы вследствие избрания их в государственные органы и органы местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, регулирующими статус и порядок деятельности таких лиц. Согласно п. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы, работавшим по трудовому договору до избрания (назначения) на этот пост, после прекращения их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или в другой организации (с согласия данных лиц). Под равноценной понимается равная по статусу работа (должность) в соответствии с профессией, специальностью, квалификацией с оплатой труда не ниже, чем по прежней работе.
Аналогичная гарантия установлена и большинством законов субъектов Российской Федерации, определяющих статус депутатов региональных органов государственной власти. Кроме того, отдельными законами субъектов РФ предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации, предоставляемые после прекращения депутатских полномочий. Например, в ст. 27 Закона Республики Мордовия от 28.02.1997 N 17-з «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» указано, что такой депутат в период действия своих полномочий, а также в течение 2 лет после его окончания не может быть без согласия Государственного Собрания уволен по инициативе работодателя, исключен из учебного заведения, освобожден от занимаемой государственной или муниципальной должности категории «А» (за исключением случаев увольнения с должностей, назначение на которые производится главой Республики Мордовия или Правительством Республики Мордовия, а также случаев ликвидации организации, истечения срока полномочий по государственной или муниципальной должности категории «А»). Статьей 17 Закона Астраханской области от 22.07.2003 N 35/2003-ОЗ «О статусе депутата Государственной думы Астраханской области» установлено: если в результате трудоустройства после истечения срока депутатских полномочий гражданин получает заработную плату меньше денежного содержания депутата думы, ему устанавливается доплата, равная разнице между денежным содержанием депутата думы в соответствии с занимаемой в ней должностью и заработной платой по месту трудоустройства, на период не более 6 месяцев со дня прекращения депутатских полномочий за счет средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание думы.
Гарантии и компенсации при исполнении
общественных обязанностей
Об исполнении работником общественных обязанностей можно говорить тогда, когда он привлекается к деятельности определенного общественного объединения, соответствующих профсоюзных органов либо принимает участие в работе комиссии по трудовым спорам.
Деятельность в составе общественного объединения
В качестве примера можно привести гарантии и компенсации, которые предусмотрены для работников, участвующих в деятельности Общественной палаты Российской Федерации. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 04.04.2005 N 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» члены данного органа на время участия в работе его пленарного заседания, совета, комиссий и рабочих групп, а также на время деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти должны быть освобождены от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы с сохранением за ними места работы (должности). Кроме того, членам Общественной палаты возмещаются расходы, связанные с осуществлением ими данных полномочий, а также выплачивается компенсация в размере, определенном законом, иным нормативным правовым актом, за счет средств федерального бюджета. Соответствующее Положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 04.12.2007 N 839.
Деятельность в составе профсоюзного органа и комиссии
по трудовым спорам
Установление дополнительных гарантий работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, обусловлено необходимостью обеспечить им свободу профсоюзной деятельности и независимость от работодателя при ее осуществлении. Соответствующие гарантии установлены ст. 374 ТК РФ. Так, для участия в работе созываемых профсоюзами съездов, конференций или выборных коллегиальных профсоюзных органов их члены должны быть освобождены от работы. Они подлежат освобождению от работы также на время краткосрочной профсоюзной учебы в случаях, когда это предусмотрено коллективным договором. В указанных случаях оформляется соответствующий приказ работодателя. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в профсоюзных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.
Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа. Однако следует обратить особое внимание на то, что Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2009 N 1369-О-П «По жалобе открытого акционерного общества «Судостроительный завод «Лотос» на нарушение конституционных прав и свобод положением части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации» указанное положение признано недействующим и не подлежащим применению. При отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном ст. 373 ТК РФ. Аналогичные гарантии, установленные ст. 374 ТК РФ, предоставляются и руководителям выборного органа первичной профсоюзной организации и их заместителям, являвшимся в прошлом членами выборного профсоюзного органа, в течение 2 лет после окончания срока их полномочий (ст. 376 ТК РФ).
В ст. 375 ТК РФ содержатся гарантии сотрудникам, освобожденным от основной работы в организации или у индивидуального предпринимателя в связи с избранием на выборную должность в выборный орган первичной профсоюзной организации. Так, после окончания срока полномочий такого работника ему должна быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии (с его письменного сотрудника) — другая равноценная работа (должность) у того же работодателя. Если это невозможно (в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или отсутствием подходящей работы или должности), общероссийский (межрегиональный) профсоюз сохраняет за этим лицом его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, а в случае учебы или переквалификации — на срок до 1 года. При отказе сотрудника от предложенной работы (должности) средний заработок за ним на период трудоустройства не сохраняется, если иное не установлено решением общероссийского (межрегионального) профсоюза.
Статьей 171 ТК РФ предусмотрен ряд гарантий, предоставляемых членам комиссий по трудовым спорам, избранным общим собранием (конференцией) работников или делегированным представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников, а также назначенным в комиссию руководителем организации либо работодателем — индивидуальным предпринимателем в соответствии со ст. 384 ТК РФ. Они подлежат освобождению от работы для участия в деятельности указанной комиссии с сохранением среднего заработка. Об освобождении этих лиц от работы работодателем издается соответствующий приказ.
Увольнение членов комиссии по трудовым спорам осуществляется с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, определенном ст. 373 ТК РФ, причем не имеет значения, являются ли указанные работники членами профсоюза.
Источник: hr-portal.ru
