Документационное сопровождение
Фактор роста интеллектуального, культурного, экономического потенциала России в немалой степени зависит от рационализаторской деятельности на предприятиях и в организациях. В данной статье автор рассказывает не только о рационализаторской работе, но и о том, какие документы эту деятельность сопровождают.
Словарь кадрового делопроизводства. Рационализаторское предложение — любое внесенное гражданами предложение по совершенствованию применяемой на предприятии техники и технологии, организации работы и управления предприятием и его подразделениями, являющееся новым и полезным для предприятия, в котором оно подано. Рационализаторским предложением может быть признано техническое, организационное или управленческое решение.
Техническое рационализаторское предложение — решение по совершенствованию применяемой на предприятии техники, технологии, изменению конструкции устройств, изделий, состава сырья, материалов (вещества) и т. д. или применение их по новому назначению, улучшающее качество продукции, технологии и т. п.
Процесс генерации и подачи новых идей — одна из важнейших составляющих инновационной активности предприятий. Многие передовые организации сегодня имеют механизмы аккумулирования творческих идей и предложений, обеспечивающие вовлечение сотрудников в активную творческую деятельность.
Процесс непрерывного совершенствования может и должен опираться на движение рационализаторов.
Правильно организовать рационализаторство
Организационные условия развития рационализаторства определены Решением Роспатента и Минпрома России от 25.06.1996 N 6/7 «О Методических рекомендациях по организации и проведению рационализаторской работы на предприятиях Российской Федерации». В соответствии с этим Решением рационализаторским может быть признано техническое, организационное либо управленческое предложение, являющееся новым и полезным для данного предприятия.
Словарь кадрового делопроизводства. Рационализация (от лат. rationalis — разумный) — усовершенствование, улучшение чего-либо. Рационализация осуществляется путем различных рациональных (полезных) предложений, каждое из которых касается улучшения конкретного объекта.
Рационализаторским предложением может быть признано техническое, организационное или управленческое решение. Организационное рационализаторское предложение — решение по совершенствованию методов организации производства и аналогичные предложения, требующие для своей практической реализации принятия соответствующих организационных решений.
К числу организационных рационализаторских предложений, в частности, относятся:
— алгоритмы по использованию существующих программ для ЭВМ, а также собственно программы для ЭВМ;
— системы сбора и обработки информации;
— методы организации и управления инновационными процессами;
— технологии информационного обеспечения планов и программ;
— метод и модель организации использования техники и технологии на подведомственных предприятиях и в организациях;
— совершенствование финансовых и информационных потоков в различных сферах хозяйственной деятельности;
— усовершенствование порядка взаимодействия между различными управленческими структурами и т. п.
Управленческое рационализаторское предложение — неизвестное решение, также известное и используемое в других отраслях в управленческой практике, в том числе зарубежной, метод, технология, модель, творчески адаптированное к работе аппарата управления предложение, поданное любым гражданином, в том числе работником аппарата управления любого ранга.
Новизна
Рационализаторское предложение признается новым, если:
— не было известно в степени, достаточной для его использования, или если решение использовалось в организации по инициативе автора (авторов) в течение не более трех месяцев до подачи заявления;
— не было предусмотрено приказами и распоряжениями администрации организации, документально оформленными решениями технических советов и производственных совещаний в степени, достаточной для его осуществления;
— не было разработано техническими службами предприятия компании или другой организацией на основании заключенного с ней договора;
— не предусмотрено обязательными для организации нормативными документами;
— не заявлено другим лицом, которому принадлежит первенство на данное или тождественное техническое решение.
Польза
Рационализаторское предложение признается полезным, если оно позволяет получать положительный эффект (или выгоду).
Предприятия организуют и проводят рационализаторскую работу на основе разработанных ими положений. Положение о рационализаторской деятельности устанавливает единые методические подходы к осуществлению рационализаторской деятельности, к организации и развитию массового технического творчества работников, регулирует отношения, возникающие в связи с разработкой и использованием рационализаторских предложений, а также организацией рационализаторской работы.
Фактор роста интеллектуального, культурного, экономического потенциала России в немалой степени зависит от рационализаторской деятельности на предприятиях и в организациях.
Процесс генерации и подачи новых идей — одна из важнейших составляющих инновационной активности предприятий. Многие передовые организации сегодня имеют механизмы аккумулирования творческих идей и предложений, обеспечивающие вовлечение сотрудников в активную творческую деятельность.
Процесс непрерывного совершенствования может и должен опираться на движение рационализаторов.
Предприятия организуют и проводят рационализаторскую работу на основе разработанных ими положений. Положение о рационализаторской деятельности устанавливает единые методические подходы к осуществлению рационализаторской деятельности, к организации и развитию массового технического творчества работников, регулирует отношения, возникающие в связи с разработкой и использованием рационализаторских предложений, а также организацией рационализаторской работы.
В целом Положение об изобретательской и рационализаторской деятельности может иметь следующее содержание и включать разделы:
1. Планирование и анализ изобретательской и рационализаторской деятельности.
2. Отчетность по изобретательской и рационализаторской деятельности.
3. Сроки хранения документов по рационализаторской деятельности.
4. Стимулирование новаторской деятельности.
Мы приводим в качестве примера Положение для строительной организации.
Порядок подачи заявления
Рассмотрим порядок подачи заявлений на рационализаторские предложения, организацию их учета и хранения подробнее. Для регистрации и рассмотрения рационализаторского предложения автор подает письменное заявление по установленной форме, графические, расчетные, пояснительные и иные материалы, соглашение авторов на распределение вознаграждения (в случае если авторов несколько).
Работниками предприятия заявление на рационализаторское предложение подается на имя главного инженера. Если автор рационализаторского предложения не связан трудовыми отношениями с организацией, через которую мог бы подать заявление, то он подает его через уполномоченного Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов, которое имеет территориальные подразделения по всей Российской Федерации.
Если организация разветвленная, с сетью филиалов, имеет многоступенчатую систему управления, то в Положении о рационализаторстве прописываются отдельные нюансы согласований. Так, мы привели в качестве примера Положение о рационализаторстве строительной организации, хоть и предположительно крупной, но имеющей статус общества с ограниченной ответственностью с единоличным органом управления в лице генерального директора, поэтому все решения принимаются именно им. Но часто крупные компании организуются в форме открытого или закрытого акционерного общества, где помимо генерального директора может действовать совет директоров (наблюдательный совет) или коллегиальный исполнительный орган (дирекция, правление). В этом случае процесс принятия решений по рационализаторским предложениям может быть усложнен. Так, в одной из компаний, порядок подачи заявлений в которой мы рассмотрим ниже, решение о включении в состав авторов генерального директора компании или его заместителей согласовывается с вице-президентом компании. Сотрудниками этой компании заявление на рационализаторское предложение подается в Управление развития и НИОКР компании.
Если рационализаторское предложение предназначено для использования на предприятии компании, то заявление и прилагаемые документы направляются Управлением развития и НИОКР в адрес предприятия компании.
Если рационализаторское предложение предназначено для использования в компании (организационное или управленческое предложение), Управление развития и НИОКР направляет заявление и прилагаемые документы на экспертизу соответствующим структурным подразделениям компании.
Результаты экспертизы структурных подразделений с рекомендациями о признании предложения рационализаторским, а также об условиях и порядке выплат авторских вознаграждений и вознаграждений за содействие по предложению представляются Управлением развития и НИОКР вице-президенту компании для принятия решений.
Особое внимание следует уделить при принятии Положения о рационализаторстве тем организациям, которые имеют дочерние и зависимые общества.
Примерный образец
УТВЕРЖДЕНО
Генеральный директор
ООО «Стройкомб»
———————
О. Е. Ивилин
15.01.2011
ПОЛОЖЕНИЕ
о рационализаторской деятельности
1. Общие положения
1.1. Положение о рационализаторской деятельности (далее — Положение) разработано на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», Методических рекомендаций по организации и проведению рационализаторской работы на предприятиях Российской Федерации Роспатента, Госкомпрома России и Республиканского совета ВОИР от 25.06.1996 N 6/7 и иных нормативных правовых актов по вопросам рационализаторской деятельности.
1.2. Настоящим Положением регулируются отношения, возникающие между автором (авторами) технических, организационных и управленческих предложений и ООО «Стройкомб» (включая филиалы), а также вопросы, связанные с организацией и ведением делопроизводства по рационализаторской деятельности, стимулированием технического творчества и защиты прав рационализаторов.
2. Понятие рационализаторского предложения
для нужд ООО «Стройкомб»
2.1. Рационализаторским предложением признается техническое, организационное и управленческое предложение, являющееся для организации новым, полезным и практически применимым в хозяйственной деятельности, которое позволяет получить экономию трудовых, сырьевых, топливно-энергетических и других материальных и финансовых ресурсов или улучшить условия труда и экологическую обстановку.
2.2. Предложение признается новым, если до подачи заявления по установленной форме данное или тождественное предложение:
а) не использовалось в ООО «Стройкомб», кроме случаев, когда это предложение использовалось по инициативе автора (авторов) для проведения опытной проверки, но не более 3-х месяцев до подачи заявления;
б) не было разработано техническими службами ООО «Стройкомб» либо не было заявлено ранее другими лицами;
в) не было предусмотрено обязательными для ООО «Стройкомб» нормативными документами (стандартами, техническими условиями и т. п.), локальными актами организации.
2.3. Предложение признается полезным, если его использование в организации позволяет получить экономический или иной положительный эффект.
2.4. Предложение считается практически применимым, если его можно использовать в условиях организации.
2.5. Не признаются рационализаторскими предложения:
а) снижающие надежность, долговечность и другие показатели качества зданий, сооружений, строительных конструкций или ухудшающие условия труда, качество строительных или вспомогательных работ, услуг;
б) негативно влияющие на окружающую среду;
в) созданные специалистами в порядке выполнения конкретных служебных заданий или договорных работ;
г) заимствованные из информационных источников, литературы или из опыта других организаций без дополнительной технической доработки применительно к условиям ООО «Стройкомб»;
д) предусматривающие замену одних известных конструкций изделий, технологий, способов производства и применяемой техники, материалов на другие равноценные и известные в данной области, без технической доработки;
е) являющиеся объектами правовой охраны на изобретение, полезную модель, товарный знак, промышленный образец и т. д. без их творческой доработки применительно к условиям организации.
3. Авторство на рационализаторское предложение
3.1. Автором рационализаторского предложения признается любой дееспособный гражданин, творческим трудом которого оно создано. Если рационализаторское предложение создано совместным творческим трудом нескольких граждан, все они признаются соавторами рационализаторского предложения. Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам рационализаторского предложения, определяется соглашением между ними.
3.2. Не признаются соавторами граждане, оказавшие автору (авторам) техническую, организаторскую или материальную помощь либо способствовавшие оформлению прав на рационализаторское предложение и его использование, то есть не внесшие личного творческого вклада в создание рационализаторского предложения.
3.3. Автору (авторам) рационализаторского предложения принадлежит право авторства, которое является неотчуждаемым личным правом. Авторство на рационализаторское предложение подтверждается удостоверением и охраняется бессрочно.
3.4. Изменение состава авторов после подачи заявления на рационализаторское предложение не допускается. В исключительных случаях автор может внести кандидатуру соавтора, если он вносит творческий вклад в совершенствование предложения данного автора.
4. Порядок оформления заявления
на рационализаторское предложение
4.1. Заявление на рационализаторское предложение и другая документация, относящаяся к рационализаторскому предложению, должны быть оформлены автором (авторами) в письменной форме. Форма заявления на рационализаторское предложение устанавливается ООО «Стройкомб».
4.2. В заявлении должны быть указаны: наименование организации; перечислены все соавторы, творческим трудом которых сделано предложение, и приведены сведения о них: фамилия, имя, отчество, место работы, занимаемая должность; изложено краткое наименование предложения и подробно описаны сущность предложения, включая данные, достаточные для его практического использования с поясняющими эскизами, чертежами, схемами, фотографиями, расчетами и другими материалами, которые, как и заявление, должны быть подписаны автором (авторами), и указать дату их подачи.
4.3. В разделе «Описание предложения» должно быть изложено существующее положение до подачи предложения:
а) по техническим предложениям: цель усовершенствования конструкции изделия, технологии или способа производства, применяемой техники, состава материала или вещества, обоснование, как их практически осуществить и какую выгоду получит ООО «Стройкомб» при их использовании;
б) по организационным или управленческим предложениям: какие провести организационные или управленческие мероприятия, обоснование их практического применения, какую выгоду получит организация при их проведении.
5. Порядок подачи заявления
на рационализаторское предложение
5.1. Оформленное заявление на рационализаторское предложение подается генеральному директору ООО «Стройкомб», если это не противоречит п. п. 5.2 или 5.3.
5.2. В капитальном строительстве оформленное заявление на рационализаторское предложение подается:
а) заказчику, если предложение предусматривает изменение проектных решений, до передачи заказчиком подрядчику рабочих чертежей для производства работ;
б) заказчику, если предложение предусматривает изменение проектных решений, после передачи заказчиком подрядчику рабочих чертежей для производства работ, если автором (авторами) этого предложения являются работники служб заказчика, работники научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических организаций и аналогичных подразделений организации, разработавших проектно-сметную документацию на строительство объекта;
в) заказчику, если предложение предусматривает изменение методов производства, технологии или производства строительно-монтажных работ, применяемой техники, состава материалов, независимо от того, кто является автором (авторами) этого предложения.
5.3. Инженерно-технические работники научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических организаций и аналогичных подразделений организаций, занимающихся разработкой проектов, конструкторской, технологической документации, могут подавать заявление на рационализаторское предложение:
а) относящееся к проектам — после утверждения проектов;
б) относящееся к конструкции — после приемки в установленном порядке серийного образца продукции;
в) относящееся к технологическому процессу — после введения его в эксплуатацию в установленном порядке.
5.4. На поданном заявлении ответственным лицом за организацию работы по рационализации делается отметка о дате поступления заявления и присвоении зарегистрированного номера в соответствии с правилами делопроизводства входящей корреспонденции или в специальном журнале для регистрации заявлений на рационализаторские предложения.
5.5. После регистрации заявления, но до вынесения решения о признании предложения рационализаторским и принятия его к использованию автор (авторы) может дополнять предложение и поясняющие его материалы без изменения сущности поданного предложения. При изменении сущности предложения это должно рассматриваться как подача нового предложения.
5.6. После регистрации заявления на рационализаторское предложение оно является документом ООО «Стройкомб» и не может выдаваться автору (авторам), за исключением ксерокопии, а автору (авторам) выдается или высылается справка, удостоверяющая факт и дату поступления заявления.
6. Порядок рассмотрения заявления
на рационализаторское предложение
6.1. Зарегистрированное в ООО «Стройкомб» заявление направляется на заключение тем подразделениям и службам, к деятельности которых оно непосредственно относится, для проведения проверки о его новизне, безопасности и целесообразности внедрения. Рассмотренное заявление с заключениями специалистов направляется для принятия решения главному инженеру, а потом генеральному директору.
6.2. По данному заявлению в месячный срок после регистрации предложения должно быть принято решение:
а) о признании предложения рационализаторским и принятии его к использованию в производстве либо о проведении проверки по предложению с назначением ответственных исполнителей и сроков выполнения. После чего принимается решение о его использовании или отклонении;
б) об отклонении предложения с обоснованным мотивированным отказом.
Запись о принятом решении производится в разделе заявления «Принятое решение по предложению».
6.3. В случае несогласия автора (авторов) предложения с принятым решением, если обязанности квалификации предложений возложены на иное лицо, оно может быть обжаловано в месячный срок у генерального директора. Жалоба должна быть рассмотрена в 15-дневный срок с приглашением автора (авторов). Решение, принятое генеральным директором, является окончательным.
6.4. О принятом решении ООО «Стройкомб» сообщает автору (авторам) в письменном виде в течение 30 дней со дня принятия решения. В случае признания предложения рационализаторским ООО «Стройкомб» в указанный срок выдает или высылает каждому автору удостоверение. Удостоверение подписывается генеральным директором и заверяется печатью.
6.5. Приоритет рационализаторского предложения определяется датой его поступления в организацию и признается за автором (авторами), который первым подал в установленном порядке предложение. В случае споров о первенстве ООО «Стройкомб» привлекает Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР). Споры о первенстве на рационализаторское предложение рассматриваются генеральным директором совместно с уполномоченным представителем территориального совета ВОИР в 15-дневный срок со дня подачи жалобы.
6.6. Предложение, содержащее сведения, разглашение которых может нанести ущерб интересам Российской Федерации, должно быть засекречено. Рационализаторское предложение, содержащее сведения, разглашение которых может нанести ущерб интересам ООО «Стройкомб», входит в состав объектов коммерческой тайны организации.
7. Использование рационализаторского предложения
7.1. Рационализаторское предложение признается использованным с момента его применения в производственном процессе, технической или технологической документации, передаваемой третьим лицам на возмездной основе.
7.2. Факт начала использования рационализаторского предложения подтверждается актом об использовании рационализаторского предложения. Акт в установленном порядке подписывается генеральным директором, главным инженером и руководителем подразделения. О начале использования предложения ООО обязано ознакомить автора (авторов) в течение 30 дней с начала использования рационализаторского предложения.
7.3. ООО «Стройкомб» вправе передавать для использования рационализаторское предложение по гражданско-правовому договору третьим лицам с обязательным уведомлением автора (авторов) и определением порядка выплаты вознаграждения. Авторские права при этом сохраняются.
7.4. Ни один образец новой машины, механизма, другого производственного оборудования, строительный или технологический объект, в которых реализовано рационализаторское предложение, не могут быть переданы в эксплуатацию, если они не отвечают требованиям охраны труда или требованиям экологической безопасности, о чем должно иметься соответствующее заключение.
8. Порядок определения полезности
рационализаторского предложения
8.1. Полезность рационализаторского предложения определяется экономической и технической службами ООО «Стройкомб» в месячный срок со дня начала его использования. Экономия, прибыль (доход) или другая ценность по предложению определяются в расчете на одно изделие, одну услугу или выпуск одного экземпляра продукции. Набор исходных данных и их величины должны быть взяты в единой системе измерения на определенный расчетный период.
8.2. После определения размера создаваемой экономии, прибыли (дохода) или размера действительной ценности по используемым рационализаторским предложениям ООО «Стройкомб» в десятидневный срок знакомит автора (авторов) с данными расчета.
8.3. Если автор (авторы) не согласен с расчетом по рационализаторскому предложению, то он направляет письменное уведомление на имя генерального директора с обоснованием несогласия определения полезности по предложению.
8.4. Генеральный директор принимает меры по урегулированию спора или обращается в областной совет ВОИР для проведения экспертизы. В случае разногласий спор разрешается в судебном порядке.
9. Порядок определения размера авторского вознаграждения
по рационализаторскому предложению
9.1. Размер вознаграждения за рационализаторское предложение с экономическим эффектом определяется в зависимости от суммы полученной экономии, прибыли или дохода на одно изделие, услугу или на один экземпляр выпускаемой продукции, полученных в первом году использования предложения (за двенадцать месяцев использования), в соглашении с автором.
9.2. Размер вознаграждения за одно рационализаторское предложение не может быть менее 0,5 минимального размера оплаты труда, а максимальный — не более 40% от суммы экономии (общей прибыли или дохода), полученной от внедрения рационализаторского предложения.
9.3. Размер вознаграждения за рационализаторское предложение без экономического эффекта определяется в зависимости от его действительной ценности с учетом положительного эффекта, создаваемого рационализаторским предложением.
10. Порядок выплаты авторского вознаграждения
по рационализаторскому предложению
10.1. Вознаграждение за рационализаторское предложение исчисляется и выплачивается на основе соглашения с автором (авторами).
10.2. Вознаграждение за рационализаторское предложение выплачивается автору (авторам) на основании:
а) удостоверения на рационализаторское предложение;
б) акта об использовании рационализаторского предложения;
в) расчета экономической эффективности или расчета-обоснования действительной ценности по рационализаторскому предложению;
г) соглашения между авторами о распределении вознаграждения;
д) договора или соглашения между автором (авторами) и генеральным директором.
10.3. Выплата вознаграждения производится путем издания приказа или распоряжения по организации в следующие сроки:
1) по предложениям с экономическим эффектом:
а) в месячный срок со дня начала использования предложения выплачивается 50% суммы вознаграждения, начисленной по условной экономии, рассчитанной по плановым данным за первые двенадцать месяцев;
б) в двухмесячный срок после окончания первого года использования предложения выплачивается остальная часть вознаграждения, начисленного по уточненному расчету экономии, полученной от использования предложения, по фактическим данным первого года использования;
в) в двухмесячный срок после окончания второго года использования предложения выплачивается вознаграждение в зависимости от увеличения экономии, прибыли или дохода исходя из максимального объема использования, а если объем использования не увеличился, то доплата не производится;
г) по предложениям, использовавшимся менее одного года, вознаграждение выплачивается за период фактического использования — в месячный срок после окончания использования;
2) по предложениям без экономического эффекта:
а) единовременно — в месячный срок со дня начала использования предложения;
б) с доплатой в двухмесячный срок по окончании года, за который производится перерасчет, если во втором году использования рационализаторского предложения образуется экономия, а размер причитающегося вознаграждения при этом превышает ранее определенный.
10.4. Вознаграждение за рационализаторское предложение, относящееся к капитальному строительству, выплачивается в установленном порядке за счет экономии, полученной в результате осуществления мероприятия, удешевляющего строительство против сметы.
10.5. При несвоевременной выплате вознаграждения за рационализаторское предложение организация уплачивает автору (авторам) неустойку в размере, определенном договором или соглашением о выплате вознаграждения.
11. Права автора (авторов) рационализаторского предложения
11.1. Автор (авторы) имеет право:
а) требовать выдачи справки о получении предложения;
б) до вынесения решения по рационализаторскому предложению вносить в заявление, описание, чертежи, схемы, эскизы дополнения и изменения, не меняя сущности предложения;
в) подать возражения или жалобу администрации организации на неправомерные действия должностных лиц в отношении его рационализаторского предложения или как нарушающие его авторские права;
г) получить охранный документ (удостоверение) в месячный срок после принятия решения о признании предложения рационализаторским, а в случае задержки выдачи требовать его от администрации организации;
д) на договорных условиях участвовать в работах по подготовке рационализаторского предложения к использованию (в разработке технической документации, изготовлении и испытании опытного образца и организации производственного процесса);
е) на получение вознаграждения от организации в сроки, установленные в зависимости от размера экономии или ценности рационализаторского предложения;
ж) подавать аналогичное заявление в другие организации и получать от них вознаграждения после получения удостоверения на рационализаторское предложение;
з) заключить гражданско-правовой договор (по желанию) с организацией об условиях использования рационализаторского предложения, размере и порядке выплаты ему авторского вознаграждения;
и) подать заявку в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам на полезную модель или изобретение;
к) обратиться в установленном порядке в суд за защитой нарушенного авторского права в случае недостижения согласия по разрешению спора в досудебном порядке.
11.2. Автор (авторы), получивший охранный документ (удостоверение), приобретает право авторства, личные неимущественные и имущественные права, охраняемые законом.
11.3. Права автора (авторов) рационализаторского предложения при освобождении его от основной работы для участия в работе по внедрению рационализаторского предложения в данной организации, а также при внедрении рационализаторского предложения в другой организации регулируются в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации.
11.4. Если для участия в подготовке к использованию рационализаторского предложения привлекается автор (авторы), не состоящий в трудовых отношениях с ООО «Стройкомб», с ним может быть заключен гражданско-правовой договор на все время выполнения этой работы с оплатой труда в размере, предусмотренном договором.
12. Премирование лиц за содействие
внедрению рационализаторских предложений
12.1. Авторы рационализаторского предложения, иные лица, состоящие в трудовых отношениях с данной организацией и принимавшие непосредственное участие в работе по внедрению рационализаторского предложения, премируются в соответствии с Положением о премировании.
12.2 Размер премии лицам, не состоящим в трудовых отношениях с ООО «Стройкомб» и оказавшим содействие в создании и использовании рационализаторских предложений, определяется исходя из объема проделанной работы и затраченного времени в соответствии с заключенным договором.
13. Руководство рационализаторской деятельностью
13.1. Общее руководство рационализаторской деятельностью возлагается на генерального директора.
13.2. Практическое ведение рационализаторской работы осуществляет инженер по рационализаторской работе.
13.3. Инженер по рационализаторской работе выполняет следующие основные функции:
а) организует разработку тематических планов для работы рационализаторов;
б) предварительно рассматривает заявления на рационализаторские предложения, регистрирует их;
в) организует заключение о полезности, новизне и целесообразности внедрения рационализаторских предложений;
г) организует хранение и учет рационализаторских предложений;
д) подготавливает проекты решений о внедрении предложений;
е) организует составление планов и графиков внедрения, испытания и экспериментальной проверки предложений, контролирует их выполнение;
ж) проводит организаторскую работу по развитию творческой инициативы рационализаторов (конкурсы, смотры, наглядная агитация и другие мероприятия);
з) оказывает помощь рационализаторам в правильном оформлении предложений;
и) содействует защите прав и интересов рационализаторов;
к) подготавливает материалы для выплаты авторского вознаграждения и премий за содействие внедрению рационализаторских предложений и проводит другую работу, связанную с ведением рационализаторской работы.
14. Финансирование рационализаторской деятельности
в ООО «Стройкомб» осуществляется
за счет собственных средств
15. Ответственность за нарушение прав рационализатора
(рационализаторов)
15.1. Лица, нарушившие права рационализатора (рационализаторов), могут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Формы первичного учета
Для учета рационализаторских предложений в организациях используются типовые формы первичного учета, в частности:
— форма N Р-1 — заявление на рационализаторское предложение;
— форма N Р-2 — акт об использовании (внедрении) рационализаторского предложения;
— форма N Р-4 — журнал регистрации заявлений на рационализаторское предложение.
Помимо учетных документов на предприятии организуются составление, выдача и хранение следующих документов по рационализаторской деятельности: удостоверение на рационализаторское предложение или удостоверение (карточка) рационализатора; акт об отсутствии экономического эффекта от использования рационализаторского предложения и расчет-обоснование размера вознаграждения за предложение, не создающее экономического эффекта; акт об участии лиц в работах по содействию в использовании рационализаторского предложения. Все документы привести в данном материале не представляется возможным.
Заявление на рационализаторское предложение
Заявление на рационализаторское предложение должно относиться к одному решению и содержать описание проблемы и ее решения в объеме, достаточном для практического использования предложения, а также обоснованные данные об экономическом или ином положительном эффекте при использовании предложения.
Заявление на рационализаторское предложение должно быть составлено автором (соавторами) по установленной форме, где приводятся необходимые данные об авторе (соавторах) и указываются:
— наименование предложения;
— цель предложения;
— недостатки существующей конструкции изделия, технологии, состава материала, организации или управления производством, предприятием и прочие недостатки, устраняемые данным предложением;
— сущность предложения, содержания предлагаемого технического, организационного или управленческого решения, устраняющего недостатки в объеме, достаточном для его практического осуществления, тиражирования;
— сведения о технической или иной полезности, факторах экономического эффекта (экономии сырья, топлива, энергии, повышении надежности оборудования, улучшении условий труда, совершенствовании организации и управления и т. д.).
При подаче и регистрации заявления состав документов рационализаторского предложения должен быть следующий:
— заполненный бланк заявления на рационализаторское предложение;
— графические, расчетные, пояснительные или иные материалы, достаточные для пояснения сути и использования данного предложения;
— соглашение авторов о распределении вознаграждения.
Заявление на рационализаторское предложение и прилагаемые к нему расчеты, графические (или иные) материалы должны быть подписаны автором (авторами) с указанием даты заполнения (разработки) документов.
Уполномоченный или патентная группа по поступившему рационализаторскому предложению проводит предварительную проверку в целях:
— соблюдения формальных требований по оформлению документов предложения, полноте их заполнения;
— выяснения того, относится ли данное предложение к деятельности предприятия и содержит ли оно техническое, организационное, управленческое решение.
Неправильно оформленное заявление на рационализаторское предложение не регистрируется и возвращается автору на доработку.
Журнал регистрации заявлений
Правильно оформленное заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений на рационализаторские предложения и принимается к рассмотрению в день его поступления. На заявлении проставляются дата его поступления и присвоенный ему регистрационный номер.
Журнал регистрации заявлений на рационализаторские предложения должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен подписью главного инженера и печатью предприятия.
Если имеются два и более идентичных рационализаторских предложения, приоритет признается за тем, которое первым поступило на рассмотрение и зарегистрировано в журнале регистрации заявлений на рационализаторские предложения.
С момента регистрации заявления уполномоченный несет ответственность за его сохранность.
Заявление хранится в отдельной папке, заведенной в соответствии с номенклатурой дел.
После регистрации заявления, но до вынесения решения по рационализаторскому предложению автор может дополнить или изменить материалы предложения, не меняя его сущности. Изменения и дополнения должны быть оформлены на отдельном листе с указанием даты представления и подписаны всеми авторами.
Изменение сущности первоначально зарегистрированного рационализаторского предложения рассматривается как подача нового предложения и оформляется отдельным заявлением.
Полностью схема прохождения документов при подаче заявления и признания решения рационализаторским предложением представлена на рис. 1.
Схема прохождения документов при подаче заявления
и признания решения рационализаторским предложением
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 30 дней │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┘
│ 10 дней │
└──────────────────────────┘
Предприятие ┌───────────────┐ ┌────────────────┐
┌───────────┐ ┌──────────────┐ ┌───────────┐ ┌──────┐ │ Техническое и ├───────────────────>│ Главный инженер│
│ Авторы — │ ┌─────────┐ │Уполномоченный│ │ Правильно │ │Службы│ │ экономическое │ └────────┬───────┘
│ работники ├──>│Заявление├──>│ ├──>│оформленное├──>│ ├──>│ заключение │ \│/
│предприятия│ │ │ │ │ │ заявление │ │ │ │ │ ┌───────────┐ ┌──────────────────┐
├───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │Предварительный│ │ НТС │ │ Решение о │
│ Авторы — │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчет экономии│ │предприятия├──>│ признании │
│руководство├ ─>│ ├──>│ ├──>│ ├──>│ ├──>│ │ │ │ │ предложения │
│предприятия│ └─────────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рационализаторским│
└───────────┘ └──────────────┘ └───────────┘ └──────┘ │ │ └───────────┘ └─────────┬────────┘
└───────┬───────┘ /│\ \│/
┌────────────────┐
│ ┌─ ── ── ─┘ │ Удостоверение │
└────────────────┘
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────────────────────────────────
│
Компания │
│
\│/
┌───────────────┤
│ Вице-президент│
│ компании │
└───────────────┘
─────────> предложения, поданные работниками предприятий и головной компании
─ ─ ─ ─ ─> предложения, поданные руководством предприятий и головной компании
Рис. 1
Примерный образец
Форма N Р-1
Зарегистрировано
за N __________
«__» _________ 20__ г.
Руководителю ______________
___________________________
(наименование предприятия,
структурного подразделения)
| Табельный номер | Фамилия, имя, отчество авторов, соавторов | Место работы или жительства | Должность | Образование | Год рождения |
Заявление
на рационализаторское предложение
Прошу (просим) рассмотреть предложение под наименованием:
___________________________________________________________________________
(краткое название предложения)
___________________________________________________________________________
(признать его рационализаторским и принять к использованию в)
___________________________________________________________________________
(название места внедрения — цеха, отдела, лаборатории и т. п.)
Я (мы) утверждаю(ем), что действительно являюсь(емся) автором (авторами) данного предложения.
Мне (нам) известно, что в случае признания предложения коммерческой тайной предприятия я (мы) обязуюсь(емся) не разглашать его сущность.
Страница 2 формы Р-1
Описание предложения
(писать разборчиво, без исправлений)
___________________________________________________________________________
(дать характеристику задачи, решаемой предложением, например, путем
___________________________________________________________________________
указания конкретных производственных недостатков, устраняемых в
___________________________________________________________________________
предложении, описать сущность предложения, включая данные — чертежи, схемы,
___________________________________________________________________________
расчеты и т. п., достаточные для его практического осуществления, а также —
___________________________________________________________________________
обоснованные данные о положительном эффекте при его реализации)
Прилагаются:
а) на ___________ листах
б) на ___________ листах
Всего: на ___________ листах
«__» ______________ г. ____________________ ______________
(подписи) (Ф. И.О., дата)
Автор (соавторы)
─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
Соглашение о распределении вознаграждения:
Причитающееся вознаграждение распределить в следующем процентном соотношении: _________________________________________
Автор
(авторы) _________________________________________
Страница 3 формы N Р-1
Заключения по предложению
а) должностного лица предприятия, принявшего предложение к рассмотрению и
регистрации _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность, Ф. И.О. (подпись, дата)
б) производственного подразделения предприятия, где предлагается
использовать предложение __________________________________________________
Должность, Ф. И.О. (подпись, дата)
в) отдела, ________________________________________________________________
службы предприятия ________________________________________________________
Должность, Ф. И.О. (подпись, дата)
Страница 4 формы N Р-1
Принятое решение по рационализаторскому предложению
Признать рационализаторским _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность _____________________ (подпись), Ф. И.О. руководителя, дата
Провести опытную проверку _________________________________________________
Должность _____________________ (подпись), Ф. И.О. руководителя, дата
Отклонить (указать причину) <*> ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность _____________________ (подпись), Ф. И.О. руководителя, дата
———————————
<*> В случае отклонения предложения, но признания наличия проблемы следует указать на необходимость проработки данной темы и включения ее в Тематический план по рационализации и изобретательству (Приложение N 14 настоящего Положения).
Изменение нормативной и технической документации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
/указать наименование НТД, дату и N документа об изменении/
Должность _____________________ (подпись), Ф. И.О. руководителя, дата
УТВЕРЖДАЮ
(наименование предприятия,
структурного подразделения) Должность руководителя
_______________ Ф. И.О.
(подпись)
М. П.
АКТ об использовании (внедрении)
рационализаторского предложения
«__» ____________ г.
1. Наименование рационализаторского предложения ___________________________
___________________________________________________________________________
(указать номер, дату регистрации предложения)
2. Использовано с «________» ______________________ г.
(пункт заполняется с начала использования предложения)
3. Место использования предложения ________________________________________
___________________________________________________________________________
(цех, участок, производственный процесс, лаборатория и т. д.)
Изделие или характер работ (с момента использования) ______________________
при выполнении ____________________________________________________________
согласно __________________________________________________________________
(в соответствии с описанием рацпредложения) _______________________________
4. Краткое описание результатов использования (внедрения) рацпредложения
___________________________________________________________________________
(после составления расчета фактической экономии от использования)
5. Экономия от использования рацпредложения
1) Расчетная (для авансовой (поощрительной) выплаты) за 1-й год
использования ____________ руб.
2) Фактическая за 2-й год использования ____________ руб.
Начальник подразделения, где осуществлено использование ___________________
Начальник планового отдела ________________________________________________
Начальник технической службы ______________________________________________
Уполномоченный по новаторской работе ______________________________________
Примечание: при внедрении ПТД по договору акт подписывается и утверждается
обеими сторонами.
Примерный образец
Форма Р-4
Журнал регистрации заявлений на рационализаторские предложения
Начат «__» ___________________ г. с N _____
Окончен «__» ____________________г. по N ______
Настоящий журнал состоит из ___ листов
Помарки, неоговоренные исправления не допускаются
| N предложения | Дата регистрации | Ф. И.О. автора (соавтора) | Место работы или жительства | Наименование предложения | Дата направления | Движение предложения | Дата начала использования по акту | Годовая экономия, руб. | Сумма вознаграждения | Выплата вознаграждений | Примечания | ||||||
| начальнику | отделам (службам) | Дата принятия к проверке | Дата принятия к использованию | Дата отклонения | |||||||||||||
| Дата, N документа | Сумма | Дата, N документа | Сумма | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |
Источник: hr-portal.ru